ЗАКОН
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 ноября 2007 года N 1690-ОЗ
О внесении изменений в закон области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области"
___________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Вологодской области от 6 декабря 2013 года N 3222-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием области
24 октября 2007 года
Статья 1
Внести в закон области от 4 июля 2005 года N 1308-ОЗ "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области" (с последующими изменениями) следующие изменения:
1) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам
1. Межбюджетные трансферты местным бюджетам из областного бюджета могут предоставляться в следующих формах:
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
субсидии местным бюджетам;
субвенции местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
иные межбюджетные трансферты местным бюджетам.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют региональный фонд финансовой поддержки поселений, дотации на выравнивание муниципальных районов (городских округов) - региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
3. Совокупность субвенций местным бюджетам из областного бюджета образует региональный фонд компенсаций, совокупность субсидий местным бюджетам из областного бюджета - региональный фонд софинансирования расходов.
4. Объем указанных в настоящей статье фондов ежегодно утверждается законом области об областном бюджете.";
2) в статье 5:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
пункты 2- 4 признать утратившими силу;
3) в статье 6:
в пункте 2 слово "субвенций" заменить словом "субсидий";
в абзаце четвертом пункта 4 слова "единые и (или)" исключить;
пункт 4.1 дополнить словами ", для полной или частичной замены дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений";
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из регионального фонда финансовой поддержки поселений не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного поселения, которое до распределения соответствующих дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.";
4) в статье 7:
в пункте 2 слово "субвенций" заменить словом "субсидий", слова ", исходя из оценки расходных потребностей районов (городских округов) на решение вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), произведенной в соответствии с законом области, регулирующим порядок расчета расходных потребностей муниципальных образований Вологодской области и прогноза доходов районов (городских округов) по всем видам налоговых и неналоговых доходов, установленных действующим законодательством" исключить;
в абзаце четвертом пункта 4 слова "единые и (или)" исключить;
пункт 4.1 дополнить словами ", для полной или частичной замены дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)";
5) статью 8 признать утратившей силу;
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
1. Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;
иных межбюджетных трансфертов.
2. Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.";
7) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Порядок предоставления субсидий из местных бюджетов областному бюджету
1. Из бюджета поселения, муниципального района (городского округа), расчетные налоговые доходы на одного жителя которого (без учета налоговых доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений) в отчетном финансовом году превышают средний соответственно по поселениям, муниципальным районам (городским округам) уровень в расчете на одного жителя, увеличенный в 1,3 раза, предоставляются субсидии областному бюджету.
2. Порядок расчета субсидий из бюджетов поселений в областной бюджет определяется в соответствии с методикой согласно приложению 4 к настоящему закону.
3. Порядок расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой согласно приложению 5 к настоящему закону.
4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной межбюджетной субсидии имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя.
5. Субсидии, перечисляемые в областной бюджет из бюджетов поселений в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки поселений.
6. Субсидии, перечисляемые в областной бюджет из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
7. Объемы субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.
8. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год предусматривают в местном бюджете субсидию и перечисляют ее в областной бюджет в объемах, определенных сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год.
9. В случае невыполнения представительными органами местного самоуправления требований пункта 8 настоящей статьи сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом органом исполнительной государственной власти области, организующим исполнение бюджета, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.";
8) в статье 13:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Региональный фонд компенсаций представляет собой совокупность субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и формируется в областном бюджете за счет:
1) субвенций бюджету области из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти области.";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон области об областном бюджете.";
9) статью 14 признать утратившей силу;
10) статью 15 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Региональный фонд софинансирования расходов
1. В целях предоставления бюджетам муниципальных образований межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в составе областного бюджета может быть образован региональный фонд софинансирования расходов.
2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований по реализации ими их отдельных расходных обязательств.
3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий устанавливаются Правительством области.
Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервных фондов) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными Правительством области, не допускается.
4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год.";
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
1. В случаях и порядке, предусмотренных законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета в форме дотаций на сбалансированность местных бюджетов и субсидий (кроме субсидий из фонда софинансирования расходов) в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций).
2. Право на получение дотации на сбалансированность местных бюджетов имеют муниципальные образования, по которым дотации, рассчитанные в порядке, определяемом статьями 6 и 7 настоящего закона, не покрывают суммарный объем расходных обязательств по вопросам местного значения, рассчитанный в соответствии с законом области "О нормативах расходных потребностей".
3. Иные межбюджетные трансферты в форме субсидий могут предоставляться муниципальным образованиям:
за счет субсидий, получаемых из федерального бюджета на цели и в порядке, установленных федеральным законом о федеральном бюджете и соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;
за счет средств областного бюджета на цели комплексного социально-экономического развития муниципальных образований в порядке, устанавливаемом Правительством области.";
12) в статье 17:
в абзаце втором пункта 1 слово "порядок" заменить словом "условия", слова ", исполнительных органов государственной власти области" заменить словами "Правительства области";
в пункте 2 слова "за исключением местных налогов" исключить;
13) приложения 1, 2 к закону изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему закону области;
14) в приложении 4 к закону:
в наименовании приложения слово "субвенций" заменить словом "субсидий";
в пункте 1:
в абзаце первом слово "субвенции" заменить словом "субсидии";
в абзаце третьем слово "субвенции" заменить словом "субсидии";
в пункте 2:
в абзаце четвертом слова "в последнем отчетном году" заменить словами "в отчетном году";
в абзаце шестом слова "в последнем отчетном году" заменить словами "в отчетном году";
