Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Костромской области
(с изменениями на 24 октября 2023 года)
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 13.04.2012 N 218-5-ЗКО, от 03.10.2012 N 286-5-ЗКО, от 28.12.2012 N 322-5-ЗКО, от 30.09.2013 N 420-5-ЗКО, от 09.06.2015 N 698-5-ЗКО, от 19.06.2017 N 260-6-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО, от 24.12.2018 N 500-6-ЗКО, от 26.04.2021 N 86-7-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 24.10.2023 N 406-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
25 декабря 2007 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству на территории Костромской области.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об опеке и попечительстве", Устав Костромской области.
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО)
(в ред. Закона Костромской области от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО)
Органом опеки и попечительства является уполномоченный орган исполнительной власти Костромской области. Органами опеки и попечительства являются также органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области в случае, если законом Костромской области они наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
Органы опеки и попечительства в отношении лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными, осуществляют следующие полномочия:
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
1) выявляют и ведут учет лиц, признанных судом недееспособными вследствие психических расстройств или ограниченных в дееспособности судом вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами и нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства;
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 30.09.2013 N 420-5-ЗКО)
2) осуществляют социально-бытовое устройство лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
3) осуществляют подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекуном или попечителем;
(п. 3 в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
4) выясняют при назначении опекуна или попечителя, если это возможно, желание лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
5) устанавливают и прекращают опеку и попечительство, а также освобождают и отстраняют в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" опекуна и попечителя от исполнения ими своих обязанностей;
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
6) ведут учет лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, в отношении которых установлены опека или попечительство;
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
6.1) ведут учет опекунов лиц, признанных судом недееспособными, попечителей лиц, ограниченных судом в дееспособности, в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
(п. 6.1 введен Законом Костромской области от 26.04.2021 N 86-7-ЗКО; в ред. Закона Костромской области от 24.10.2023 N 406-7-ЗКО)
7) осуществляют надзор за деятельностью опекуна или попечителя, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или ограниченные в дееспособности граждане;
(п. 7 в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
8) при ненадлежащем выполнении опекуном или попечителем возложенных на них обязанностей, нарушении прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении ими опеки или попечительства в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, а также в случае выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных Федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом, вправе отстранить опекуна или попечителя от исполнения этих обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;
(п. 8 в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
9) обращаются в суд с заявлениями и принимают участие в их рассмотрении в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
10) проверяют условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 30.09.2013 N 420-5-ЗКО)
11) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО)
1. В отношении несовершеннолетних органы опеки и попечительства осуществляют следующие полномочия:
(в ред. Законов Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО, от 15.12.2017 N 329-6-ЗКО)
1) выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, проводят обследование условий их жизни, устанавливают факт отсутствия родительского попечения и ведут учет таких детей;
2) временно, до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют обязанности опекуна или попечителя;
(в ред. Закона Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО)
2.1) информируют граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывают содействие в подготовке таких документов;
(п. 2.1 введен Законом Костромской области от 30.09.2013 N 420-5-ЗКО)
3) осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;
4) принимают меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дают разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
4.1) осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществляют контроль за распоряжением ими в порядке, установленном администрацией Костромской области;
(п. 4.1 в ред. Закона Костромской области от 24.12.2018 N 500-6-ЗКО)
5)-6) утратили силу. - Закон Костромской области от 03.12.2008 N 410-4-ЗКО;
7) обращаются в суд с исками и принимают участие при их рассмотрении в случаях, установленных федеральным законодательством;
8) участвуют в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);
9) немедленно отбирают ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;
9.1) размещают сведения о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";