ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 05 февраля 2008 года N 7-РЗ
О республиканской целевой программе "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2009 годы"
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
25 декабря 2007 года
(изменения и дополнения:
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2011 года N 78-РЗ, НГР: RU07000201100204
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 года N 129-РЗ, НГР: RU07000201100413
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.10.2013 года N 70-РЗ, НГР: RU07000201300316)
Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы".
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150)
Правительству Кабардино-Балкарской Республики предусмотреть средства для реализации республиканской целевой программы "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы" при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий период.
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150)
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
А. Каноков
город Нальчик
5 февраля 2008 года
N 7-РЗ
Приложение
к Закону Кабардино-Балкарской Республики
"Пожарная безопасность объектов социальной
сферы Кабардино-Балкарской Республики
на 2007-2009 годы"
(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150)
Наименование | республиканская целевая программа "Пожарная безопасность объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон "О пожарной безопасности"; |
Государственный | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Основной разработчик и координатор | Министерство экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики; |
Цели и задачи | сохранение жизни и здоровья работников учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты населения, учащихся, пациентов и посетителей лечебно-профилактических учреждений, обеспечение условий для успешного тушения пожаров и спасения людей; |
Перечень основных мероприятий | обеспечение объектов социальной сферы системами пожарной безопасности и установками автоматической противопожарной защиты |
Сроки реализации Программы | 2007-2009 годы |
Источники и объемы финансирования Программы | мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Прогнозируемый объем средств на реализацию Программы - 708,9 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы | - повышение уровня безопасности граждан, обеспечение надежной противопожарной защиты и надлежащего противопожарного режима в учреждениях обра-зования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты насе-ления. Обеспечение объектов социальной сферы сис-темами противопожарной безопасности: |
Контроль за выполнением Программы | контроль за ходом реализации Программы осуществляет Парламент Кабардино-Балкарской Республики |
Программа разработана на основании Федерального закона "О пожарной безопасности" и Закона Кабардино-Балкарской Республики "О пожарной безопасности ".
На протяжении ряда лет вопросам пожарной безопасности уделялось крайне мало внимания. Материально-техническое оснащение объектов социальной сферы характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, направленных на повышение пожарной безопасности указанных объектов.
Характерными недостатками в обеспечении пожарной безопасности являются:
отсутствие или неисправность установок пожарной автоматики, систем оповещения и управления эвакуацией людей;
неисправность источников наружного противопожарного водоснабжения;
необеспеченность объектов социальной сферы индивидуальными спасательными устройствами и первичными средствами пожаротушения;
несвоевременное проведение обработки конструктивных деревянных элементов зданий огнезащитным составом;
слабые знания и навыки поведения обучающихся и сотрудников в чрезвычайных ситуациях и в случаях пожаров;
эксплуатация силовой и осветительной сети с грубыми нарушениями электротехнических правил.
Практическое отсутствие средств на поддержание систем безопасности объектов социальной сферы на должном уровне приводит к ежегодному увеличению числа несчастных случаев и пожаров с большими материальными потерями.
Возникла острая необходимость в реализации комплекса мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов, подведомственных Министерству образования и науки Кабардино-Балкарской Республики, Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерству культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики, Государственному комитету Кабардино-Балкарской Республики по физической культуре и спорту, решение которых возможно лишь программным методом.
Основными целями Программы являются сохранение жизни и здоровья работников учреждений образования, здравоохранения, культуры и информационных коммуникаций, физической культуры и спорта, труда и социальной защиты населения, учащихся, пациентов и посетителей лечебно-профилактических учреждений, обеспечение условий для успешного тушения пожаров и спасения людей.
Задачами Программы являются:
обеспечение учреждений образования, здравоохранения, труда и социального обеспечения населения, культуры и информационных коммуникаций, физической культуры и спорта системами пожарной безопасности;
установление на объектах социальной сферы кнопок тревожной сигнализации.
Срок действия Программы составляет три года (2007-2012 годы). Данный срок рассчитан на планомерное приведение объектов социальной сферы Кабардино-Балкарской Республики в пожаробезопасное состояние и обеспечение условий для безопасности людей.
Система программных мероприятий представлена двумя разделами.
Первый раздел включает в себя мероприятия по обеспечению системами пожарной безопасности:
приобретение противопожарного инвентаря;
обработка сгораемых конструкций зданий огнезащитными составами;
ремонт основных узлов электроснабжения;
установка систем оповещения людей о пожаре.
Второй раздел включает мероприятия по установке на объектах социальной сферы кнопок тревожной сигнализации.
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем финансирования на период действия Программы (2007-2012 годы) составляет 708,9 млн. рублей:
2007 год - 17,3 млн. рублей;
2008 год - 48,3 млн. рублей;
2009 год - 95,3 млн. рублей;
2010 год- 153,8 млн. рублей;
2011 год - 209 млн. рублей;
2012 год- 186,1 млн. рублей.
Детальное распределение мероприятий Программы, а также объемы их финансирования на период 2007-2012 годы приведены в приложении N 2 к Программе.
Государственным заказчиком Программы является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Государственный заказчик и исполнители Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению ее мероприятий.
Механизм реализации Программы предусматривает:
организацию выполнения мероприятий Программы;
координацию деятельности ответственных исполнителей при реализации мероприятий Программы;
определение конкретных объемов финансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год;
ответственность за рациональное использование выделенных финансовых средств.
Реализация мероприятий Программы осуществляется на основании договорных отношений. Организация и проведение конкурсов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит к 2012 году обеспечить учреждения образования, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта современными средствами пожарной автоматики, что сократит время обнаружения пожаров в зданиях, создаст условия для своевременного оповещения людей о пожаре и их безопасной эвакуации, а также благодаря использованию сил и средств противопожарной службы на ранних стадиях возникновения пожаров будет способствовать снижению уровня материального ущерба.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Пожарная безопасность объектов социальной
сферы Кабардино-Балкарской Республики на 2007-2012 годы"
Удельный вес учреждений, оснащенных системами про-тивопожарной безопасности |
Социальное обслуживание на-селения |
Количество учреждений, ос-нащенных кнопками тревож-ной сигнализации |
Социальное обслуживание на-селения |