ЗАКОН
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 30 декабря 2011 года N 129-РЗ
О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2012 N 26-РЗ, от 21.06.2012 N 44-РЗ, от 13.11.2012 N 78-РЗ, от 14.12.2012 N 92-РЗ)
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
22 декабря 2011 года
Статья 1. Основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет) на 2012 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 90953,1 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 6 процентов (декабрь 2012 года к декабрю 2011 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета в сумме 23053397,9 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 13955953,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета в сумме 25050784,5 тыс. рублей;
3) нормативная величина резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сумме 51989,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2013 года в сумме 9097444,6 тыс. рублей;
5) дефицит республиканского бюджета в сумме 1997386,6 тыс. рублей.
(ч. 1 в ред. Закона Кабардино-Балкарской Республики от 14.12.2012 N 92-РЗ)
2. Утвердить основные характеристики республиканского бюджета на 2013 год и на 2014 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 100310,1 млн. рублей и 111583,2 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 5,5 процента (декабрь 2013 года к декабрю 2012 года) и 5 процентов (декабрь 2014 года к декабрю 2013 года):
1) прогнозируемый общий объем доходов республиканского бюджета на 2013 год в сумме 21388179,7 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 12061215,4 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 21645075,4 тыс. рублей, из них объем безвозмездных поступлений в сумме 10909213,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов республиканского бюджета на 2013 год в сумме 21388179,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 534704,5 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 21645075,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1366313,3 тыс. рублей;
3) нормативная величина резервных фондов Правительства Кабардино-Балкарской Республики на 2013 год в сумме 48275,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 51603,8 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики на 1 января 2014 года в сумме 9326964,3 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 10735862,2 тыс. рублей.
Статья 2. Нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом и местными бюджетами на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
Статья 3. Индексация ставок отдельных видов платежей на 2012 год
1. Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2012 году с коэффициентом 1,30.
2. Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установленные Правительством Кабардино-Балкарской Республики в 2007 году, применяются в 2012 году с коэффициентом 1,13.
Статья 4. Главные администраторы доходов республиканского бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита республиканского бюджета
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов республиканского бюджета согласно приложению N 2 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита республиканского бюджета согласно приложению N 3 к настоящему Закону.
3. Главные администраторы доходов республиканского бюджета по согласованию с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики вправе наделить свои территориальные подразделения, а также подведомственные им казенные учреждения отдельными полномочиями главных администраторов доходов республиканского бюджета путем издания нормативного правового акта соответствующего органа государственной власти.
Статья 5. Особенности отнесения налогоплательщиков к сельскохозяйственным товаропроизводителям
Приравнять организации, основной объем работ которых связан с выращиванием декоративных, древесных, кустарниковых, цветочных культур при дальнейшей посадке, содержании и уходе за ними в скверах, парках, на улицах и других местах общего пользования, при условии, что в общем доходе от реализации указанных работ и услуг их доля составляет не менее 70 процентов, к товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции по уплате региональных налогов и сборов
Статья 6. Особенности использования средств, получаемых государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики
1. Остатки средств, полученных бюджетными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых в 2011 году не было принято решение о предоставлении им субсидии из республиканского бюджета в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, от приносящей доход деятельности подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на лицевые счета, открытые им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Кабардино-Балкарской Республики, в порядке, установленном Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики.
3. При установлении факта наличия у казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики и бюджетных учреждений Кабардино-Балкарской Республики счетов в валюте Российской Федерации, открытых им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предоставить право Министерству финансов Кабардино-Балкарской Республики приостанавливать операции по лицевым счетам соответствующих получателей и (или) главных распорядителей средств республиканского бюджета, в ведении которых находятся указанные учреждения, до устранения последними выявленного нарушения.
Статья 7. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 2123917,7 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 2482577,5 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 2594703,3 тыс. рублей.
(в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2012 N 26-РЗ, от 21.06.2012 N 44-РЗ, от 14.12.2012 N 92-РЗ)
2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов республиканского бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению N 4 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 5.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию республиканских целевых программ:
1) на 2012 год согласно приложению N 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему Закону.
4. Утвердить ведомственную структуру расходов республиканского бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему Закону.
Утвердить в составе ведомственных структур расходов республиканского бюджета на 2012 - 2014 годы перечень и коды главных распорядителей средств республиканского бюджета, целевых статей и видов расходов республиканского бюджета.
5. Приоритетными статьями и подстатьями операций сектора государственного управления являются:
1) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;
2) обслуживание и погашение государственного долга;
3) безвозмездные перечисления бюджетам;
4) социальное обеспечение;
5) коммунальные услуги;
6) медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы;
7) продукты питания.
Финансовое обеспечение указанных расходов осуществляется в 2012 году в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
6. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований по обеспечению деятельности органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и государственных учреждений Кабардино-Балкарской Республики
1. Правительство Кабардино-Балкарской Республики не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2012 году численности государственных гражданских служащих Кабардино-Балкарской Республики и работников казенных учреждений Кабардино-Балкарской Республики.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать решений, приводящих к увеличению штатной численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных и муниципальных бюджетных учреждений.
Статья 9. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики в форме капитальных вложений в основные средства республиканских унитарных предприятий устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9-1. Взносы в уставный капитал, приобретение акций, долей и иного имущества
(введена Законом Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2012 N 26-РЗ; в ред. Законов Кабардино-Балкарской Республики от 21.06.2012 N 44-РЗ, от 14.12.2012 N 92-РЗ)
Исполнительные органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющие функции в соответствующей сфере деятельности, направляют в установленном порядке в 2012 году бюджетные ассигнования:
1) в уставный капитал открытого акционерного общества "Профессиональный футбольный клуб "Спартак-Нальчик" в сумме 100000 тыс. рублей;
2) на приобретение акций открытого акционерного общества "Курорт Эльбрус" в сумме 156334 тыс. рублей.
Статья 10. Межбюджетные трансферты местным бюджетам
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
1) на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11 к настоящему Закону.
2. Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями N 10 и N 11 к настоящему Закону) утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики или осуществляется в установленном им порядке.
3. Установить, что субвенции, выделяемые из республиканского фонда компенсаций бюджетам сельских поселений на осуществление полномочий по первичному воинскому учету, предусмотренных Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2006 года N 258 "О субвенциях на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты", распределяются в соответствии с Методикой расчета размера субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, из республиканского фонда компенсаций, утвержденной Законом Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2010 года N 52-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2010 год".
4. Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке, по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности местных администраций и муниципальных учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных им полномочий Кабардино-Балкарской Республики могут осуществляться за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов, в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
5. Установить, что субсидии из республиканского фонда софинансирования предоставляются местным бюджетам при условии обеспечения софинансирования из местного бюджета в размере не менее двух процентов.
6. Установить, что не использованные по состоянию на 1 января 2012 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета местным бюджетам в форме субвенций, субсидий (за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности), иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в республиканский бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2012 года.
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов в 2012 году
1. Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам муниципальных районов и городских округов предоставляются из республиканского бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета на эти цели, в сумме до 100000,0 тыс. рублей для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.
