ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 13 декабря 2007 года N 141-ОЗ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству, патронажу
Наименование в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Чукотского автономного округа от 05.06.2014 N 82-ОЗ, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
Принят Думой Чукотского автономного округа 12 декабря 2007 года
(Текст изменен):
{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ}
{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ}
{Изменен: Законом Чукотского автономного округа от 10.10.2010 N 94-ОЗ}
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления порядка осуществления полномочий органов государственной власти Чукотского автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, патронажу.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Чукотского автономного округа по опеке и попечительству, патронажу правовые основы организации их деятельности, порядок осуществления полномочий органов опеки и попечительства, взаимодействия органов опеки и попечительства с иными органами государственной власти Чукотского автономного округа, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также финансового обеспечения реализации полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, патронажу.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
опека - форма устройства малолетних граждан (несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет) и граждан, признанных в судебном порядке недееспособными, при которой назначенный органом опеки и попечительства гражданин (опекун) является законным представителем подопечного и совершает от его имени и в его интересах все юридически значимые действия;
попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
патронаж - форма охраны интересов совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, при которой помощник, назначенный с согласия гражданина в письменной форме органом опеки и попечительства (далее- помощник) совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
уполномоченный орган - орган исполнительной власти Чукотского автономного округа, на который в соответствии с настоящим Законом возложены полномочия по опеке и попечительству;
территориальный орган опеки и попечительства - отдел социальной поддержки населения уполномоченного органа, не являющийся юридическим лицом, действующий на территории муниципального района (городского округа) Чукотского автономного округа, наделенный полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с настоящим Законом и положением о территориальном органе опеки и попечительства, утверждаемым Правительством Чукотского автономного округа.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
дееспособные граждане пожилого возраста и инвалиды I и II группы (далее - граждане пожилого возраста и инвалиды) - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II группы, нуждающиеся по заключению государственного учреждения здравоохранения в направлении в учреждения стационарного социального обслуживания населения общего типа, то есть в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, одиноко проживающие (одиноко проживающая супружеская пара из числа указанных лиц или совместно проживающие граждане из числа указанных лиц, не являющиеся супружеской парой) и не имеющие постоянного ухода и помощи со стороны родственников или иных законных представителей (супруга, супруги, родителя, сына, дочери, усыновителя, усыновленного, родного брата (сестры), дедушки, бабушки, внука, внучки);
договор о патронаже над гражданином пожилого возраста или инвалидом (далее - договор о патронаже) - возмездный договор, заключенный между гражданином пожилого возраста или инвалидом, находящимся под патронажем, и уполномоченным органом, с одной стороны, и помощником, с другой стороны, по оказанию ухода и помощи гражданину пожилого возраста или инвалиду, находящемуся под патронажем;
уход и помощь - деятельность помощника в соответствии с договором о патронаже по удовлетворению потребностей гражданина пожилого возраста или инвалида, находящегося под патронажем, направленная на максимально возможное продление пребывания гражданина пожилого возраста или инвалида, находящегося под патронажем, в привычной социальной среде в целях поддержания его социального статуса, на защиту его прав и законных интересов, в том числе деятельность по оказанию надомных социальных услуг по обеспечению жизнедеятельности указанного гражданина.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
2. В настоящем Законе используются иные понятия, установленные гражданским законодательством.
Статья 3. Основные задачи органов опеки и попечительства
Основными задачами органов опеки и попечительства являются:
1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, патронажа и их устройства;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
2) защита прав и законных интересов подопечных, совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся под патронажем
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4) обеспечение исполнения опекунами и попечителями возложенных на них полномочий;
5) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством, патронажем;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
6) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
6.1) контроль за исполнением помощниками своих обязанностей в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся под патронажем;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
7) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ)
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
8) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, признанных судом безвестно отсутствующими.
(пункт введен Законом Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
Статья 4. Полномочия Думы Чукотского автономного округа по опеке и попечительству
Дума Чукотского автономного округа при осуществлении полномочий по опеке и попечительству:
1) принимает законы Чукотского автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
2) запрашивает и получает у органов исполнительной власти Чукотского автономного округа необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением органами исполнительной власти Чукотского автономного округа государственных полномочий по опеке и попечительству;
3) осуществляет контроль исполнения законов Чукотского автономного округа по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в порядке, установленном Законом Чукотского автономного округа от 29 мая 2006 года N 51-ОЗ "О порядке осуществления Думой Чукотского автономного округа контроля за соблюдением и исполнением законов Чукотского автономного округа";
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 5. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа по опеке и попечительству
Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении полномочий по опеке и попечительству:
1) определяет цели и приоритеты в развитии опеки и попечительства в Чукотском автономном округе, принимает нормативные правовые акты по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ)
2) осуществляет организацию контроля исполнения законов и нормативных правовых актов по опеке и попечительству;
3) запрашивает и получает у исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением полномочий по опеке и попечительству, в том числе об использовании выделенных на эти цели материальных и финансовых средств;
4) предусматривает при составлении окружного бюджета Чукотского автономного округа на соответствующий финансовый год финансовые средства на осуществление государственных полномочий по опеке и попечительству;
5) заслушивает отчеты уполномоченного органа об осуществлении полномочий;
5.1) обеспечивает поддержку физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ)
5.2) утверждает положение об организации патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами;
5.3) устанавливает размер ежемесячного вознаграждения заключившим договоры о патронаже помощникам граждан пожилого возраста или инвалидов, находящихся под патронажем;
5.4) обеспечивает выплату ежемесячного вознаграждения помощникам граждан пожилого возраста или инвалидов, находящихся под патронажем, по договорам о патронаже;
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 10.10.2011 N 94-ОЗ)
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 6. Система органов опеки и попечительства
1. В целях реализации государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Чукотском автономном округе создается система органов опеки и попечительства.
2. (в редакции Закона Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ)
2. Система органов опеки и попечительства состоит из уполномоченного органа и территориальных органов опеки и попечительства, действующих в пределах территорий муниципальных образований муниципальных районов и городского округа Чукотского автономного округа.
3. Уполномоченным органом по опеке и попечительству на территории Чукотского автономного округа является Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Департамент социальной политики).
4. Полномочия по организации опеки и попечительства Департамент социальной политики осуществляет через Главное управление социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее - Главное управление социальной поддержки населения) и его структурные подразделения (территориальные органы опеки и попечительства).
5. Структурные подразделения уполномоченного органа возглавляют начальник Главного управления социальной поддержки населения и начальники отделов социальной поддержки населения в муниципальном районе (городском округе), которые имеют право подписи документов в пределах своих полномочий, определенных положениями о Главном управлении социальной поддержки населения, об отделе социальной поддержки населения, должностной инструкцией (должностным регламентом), утверждаемыми Департаментом социальной политики, положением о территориальном органе опеки и попечительства, утверждаемым Правительством Чукотского автономного округа.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 15.02.2010 N 07-ОЗ)
6. Система органов опеки и попечительства в своей деятельности руко-водствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, настоящим Законом, законами и нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа, а также правовыми актами, издаваемыми Департаментом социальной политики, Главным управлением социальной поддержки населения.
(в редакции Закона Чукотского автономного округа от 04.06.2008 N 55-ОЗ)
7. Деятельность системы органов опеки и попечительства по оказанию подопечным помощи в получении образования, медицинского и социального обслуживания осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Чукотского автономного округа и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределах их компетенции, а также с учреждениями медицинского, социального обслуживания, образовательными и иными учреждениями.
8. Осуществление прав и исполнение обязанностей органа опеки и попечительства гражданами, не являющимися сотрудниками органа опеки и попечительства, а также юридическими лицами не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.
Статья 7. Полномочия уполномоченного органа на осуществление функций по опеке и попечительству
