(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2008 N 1134-ПП)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и расходования субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субвенции, жилищные субсидии), а также порядок распределения субвенций, нераспределенных в Законе Свердловской области от 29 октября 2007 года N 101-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 3 декабря 2007 года N 144-ОЗ ("Областная газета", 2007, 4 декабря, N 423-428) (далее - Закон).
2. Порядок предоставления субвенций разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьями 18 - 20 Закона Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "О предоставлении отдельных видов межбюджетных трансфертов из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 216-219) с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 10 декабря 2005 года N 108-ОЗ ("Областная газета", 2005, 13 декабря, N 381-382), от 13 июня 2006 года N 32-ОЗ ("Областная газета", 2006, 14 июня, N 183-184), от 6 апреля 2007 года N 23-ОЗ ("Областная газета", 2007, 11 апреля, N 115-116), от 12 июля 2007 года N 62-ОЗ ("Областная газета", 2007, 17 июля, N 232-249), Законом Свердловской области от 29 октября 2007 года N 135-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ("Областная газета", 2007, 31 октября, N 370-375).
3. Предоставление субвенций осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с Законом по разделу 1100 "Межбюджетные трансферты", подразделу 1103 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 5054800 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 007 "Межбюджетные трансферты".
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субвенций, в соответствии с Законом является Министерство финансов Свердловской области (далее - Министерство).
5. Субвенции перечисляются для осуществления:
1) расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий - по разделу 1000 "Социальная политика", подразделу 1003 "Социальное обеспечение населения", целевой статье 5054800 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", виду расходов 005 "Социальное обеспечение населения";
2) расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий - по разделу 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство", подразделу 0505 "Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства", целевой статье 5054800 "Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", видам расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями" или 500 "Выполнение функций органами местного самоуправления".
6. Министерство доводит в установленные сроки до финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области (далее - территориальные финансовые органы) лимиты бюджетных обязательств.
7. Субвенции перечисляются ежемесячно в пределах общего объема субвенций, предусмотренного Законом на указанные цели:
в части финансирования расходов на предоставление гражданам жилищных субсидий - в соответствии с заявками органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, осуществляющих переданное им государственное полномочие по представлению гражданам жилищных субсидий, на текущий месяц;
в части финансирования расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий - в размере 1/12 от годового объема, определенного для городского округа (муниципального района) исходя из величины расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищной субсидии одному ее получателю, проживающему на территории Свердловской области, установленной Законом из расчета 1200 рублей на получателя субсидии и количества получателей субсидии (в целях настоящего Порядка под "получателем субсидии" следует понимать семью или одиноко проживающего гражданина).
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 22.10.2008 N 1134-ПП)
8. Органы местного самоуправления, осуществляющие переданное им государственное полномочие по предоставлению гражданам жилищных субсидий, представляют ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения, осуществляющий деятельность на территории соответствующего муниципального образования, отчет о деятельности по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении им субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечислению и (или) выплате этих субсидий гражданам по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Копия этого отчета представляется ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальные финансовые органы.
9. Органы местного самоуправления:
1) осуществляют расходование субвенций по факту начисления жилищных субсидий гражданам согласно реестру лицевых счетов получателей жилищных субсидий;
2) ежемесячно, в срок до 6 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство отчет о расходовании субвенций на осуществление государственного полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за отчетный период с указанием суммы заявки на предстоящий месяц по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) вправе использовать полученные субвенции, в части, направляемой на осуществление расходов на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий, в порядке компенсации произведенных в 2008 году соответствующих кассовых расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов). При выборе варианта получения субвенций в 2008 году в порядке компенсации произведенных кассовых расходов местного бюджета органы местного самоуправления принимают соответствующий муниципальный правовой акт и информируют об этом Министерство финансов Свердловской области.
(подп. 3 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 22.10.2008 N 1134-ПП)
10. Жилищные субсидии, предоставляемые гражданам за счет субвенций из областного бюджета, рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета жилищных субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, утвержденных Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 89-ОЗ "О размерах региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 19 июля, N 214-215) с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 21 июля 2006 года N 67-ОЗ ("Областная газета", 2006, 26 июля, N 238-244).
11. Расходы на обеспечение деятельности по предоставлению жилищных субсидий включают в себя:
оплату труда работников органа местного самоуправления или уполномоченного им муниципального учреждения в части расходов, связанных с организацией предоставления жилищных субсидий и предоставлением жилищных субсидий, отчисления в государственные внебюджетные фонды, налоги и сборы;
банковское вознаграждение за перечисление и зачисление средств субсидий на счета граждан;
почтовые расходы на доставку средств субсидий гражданам и на другие почтовые услуги (марки, конверты, др.);
расходы на обслуживание оргтехники;
расходы на канцтовары;
расходы на полиграфические услуги;
расходы на телефонную и факсимильную связь;