1. Основными целями Программы являются:
обеспечение жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма;
ликвидация ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда путем переселения граждан в жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма и ином установленном законом порядке.
Основными задачами Программы являются:
оказание финансовой помощи органам местного самоуправления в обеспечении жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и проживающих в муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания, в жилые помещения по договору социального найма;
создание системного подхода переселения граждан из муниципального жилищного фонда со стопроцентным износом в новое подготовленное социальное жилье без привлечения бюджетных финансовых средств.
2. В рамках реализации Программы необходимо решение следующих вопросов:
1) нормативно-правового регулирования:
разработка механизмов оказания содействия органам местного самоуправления в выполнении обязательств собственника по предоставлению жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении социального жилья и проживающим в ветхом и аварийном муниципальном жилищном фонде;
2) финансового обеспечения:
установление платы за наем жилых помещений в муниципальном жилищном фонде на уровне экономически обоснованной величины, использование платы за наем через аккумулирование средств в бюджете муниципальных образований и направление их на строительство социального жилья для предоставления его гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в получении социального жилья, и строительство (приобретение) жилых помещений для переселения граждан, проживающих в муниципальном ветхом и аварийном жилищном фонде;
предоставление средств республиканского бюджета только тем муниципальным образованиям, в которых:
имеется утвержденная представительными органами местного самоуправления муниципальная программа "Строительство жилья социального назначения и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда";
установлен экономически обоснованный уровень платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда, рекомендуемый данной Программой (приложение 2);
предусмотрено в бюджете не менее 5 процентов от доходной части консолидированного бюджета муниципальных районов, городских округов и поселений на решение проблемы строительства социального жилья для целей удовлетворения потребности в социальном жилье и ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда;
утверждены нормы предоставления социального жилья в соответствии с расчетными нормами предоставления площади жилого помещения, рекомендуемыми данной Программой.
3. Программа включает в себя два уровня решения проблемы переселения граждан из муниципального ветхого и аварийного жилищного фонда и предоставления социального жилья:
1) республиканский уровень:
Республиканская программа определяет масштаб проблемы, сроки ее решения, потребность в финансовых ресурсах в разрезе муниципальных образований, меры и пути предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям из республиканского бюджета для строительства социального жилья и строительства (приобретения) жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на условиях софинансирования;
2) муниципальный уровень:
Разработка муниципальных программ, содержащих:
а) пообъектные реестры государственных и муниципальных ветхих и аварийных жилых домов (жилых помещений);
б) списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении социального жилья;
в) информацию об объектах строительства, реконструкции и вторичного рынка жилья, планируемых для использования в целях реализации Программы;
г) организационную схему эффективного управления бюджетными средствами, поступающими на программные цели;
д) внесение в расходную часть бюджета средств на реализацию Программы;
е) оформленные решения о начале строительства жилых домов и актов по отводу земельных участков под комплексную застройку для строительства социального жилья;
ж) решение вопросов обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой.