ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2008 года N 16/2
О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области
(с изменениями на 13 сентября 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 19.07.2017);
постановлением Правительства Московской области от 6 августа 2019 года N 491/26 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru. 10.09.2019);
постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 26.11.2020);
постановлением Правительства Московской области от 22 июня 2021 года N 488/19 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.06.2021, N 5000202106220001);
постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2022 года N 285/11 (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 28.03.2022) (вступило в силу с 1 марта 2023 года);
постановлением Правительства Московской области от 17 мая 2022 года N 483/17 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.05.2022, N 5000202205250002);
постановлением Правительства Московской области от 23 мая 2024 года N 487-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 05.06.2024) (распространяется на правоотношения, возникшие с 23 мая 2024 года);
постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП (Официальный сайт Правительства Московской области www.mosreg.ru, 13.09.2024).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в целях определения порядка финансового обеспечения за счет средств резервного фонда Правительства Московской области непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, Правительство Московской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Московской области от 18.08.2006 N 803/32 "О Порядке расходования средств резервного фонда Губернатора Московской области на непредвиденные расходы".
3. Контроль за соблюдением Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области, утвержденного настоящим постановлением, остается за Губернатором Московской области.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области
(с изменениями на 13 сентября 2024 года)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и определяет цели, механизм и условия предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области (далее также - резервный фонд), регламентирует осуществление контроля за использованием указанных средств и отчетность об их использовании.
1.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:
предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения Московской области (объектов топливно-энергетического комплекса, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, а также автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения), и ликвидацию их последствий;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38. - См. предыдущую редакцию)
предупреждение массовых заболеваний и эпидемий, эпизоотий на территории Московской области, включая проведение карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, и ликвидацию их последствий;
организацию проведения на территории Московской области неотложных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
неотложные мероприятия по изъятию животных и (или) продукции животного происхождения при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Московской области с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продукции животного происхождения;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2023 года постановлением Правительства Московской области от 28 марта 2022 года N 285/11. - См. предыдущую редакцию)
организацию и осуществление на территории Московской области неотложных мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;
оказание помощи Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Московской области (далее - Главное управление МВД России по Московской области), подчиненных ему территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и их подразделениям, в обеспечении деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22; в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38. - См. предыдущую редакцию)
оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории Московской области, повлекших тяжкие последствия, с учетом расходов, связанных с доставкой и пересылкой денежных средств;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38. - См. предыдущую редакцию)
неотложные мероприятия по обеспечению обязательств центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области по защите и гарантиям конституционных прав и свобод граждан;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию)
осуществление иных неотложных мероприятий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям центральных исполнительных органов Московской области, государственных органов Московской области;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию)
организацию транспортировки, доставки гуманитарной помощи населению иных субъектов Российской Федерации, пострадавшему от стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных событий, повлекших тяжкие последствия на территории таких субъектов Российской Федерации;
(Абзац дополнительно включен с 11 сентября 2019 года постановлением Правительства Московской области от 6 августа 2019 года N 491/26)
оказание дополнительной помощи при возникновении непредвиденных расходов в связи с неотложной необходимостью в проведении капитального ремонта и недостаточностью средств фонда капитального ремонта, сформированного в многоквартирном доме на специальном счете или на счете регионального. оператора, для финансирования услуг и (или) работ по капитальному ремонту при возникновении аварии, пожара, чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера, акта терроризма и экстремизма, создавших негативное воздействие на конструктивные элементы и (или) внутридомовые инженерные системы многоквартирного дома;
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Московской области от 22 июня 2021 года N 488/19)
оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим в многоквартирных домах с нарушениями функционирования объектов систем жизнеобеспечения населения, повлекших на срок более одних суток отключение отопления и горячего водоснабжения или непредоставление либо предоставление ненадлежащего качества коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению.
(Абзац дополнительно включен с 5 июня 2024 года постановлением Правительства Московской области от 23 мая 2024 года N 487-ПП, распространяется на правоотношения, возникшие с 23 мая 2024 года)
1.2. На основании соответствующих договоров (соглашений) средства резервного фонда могут направляться также на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:
бюджетные ассигнования организациям и иным субъектам Российской Федерации в связи с произошедшими на их территории стихийными бедствиями, катастрофами, авариями, пожарами, террористическими актами и иными событиями, повлекшими тяжкие последствия;
оказание мер социальной поддержки гражданам, имеющим место жительства в иных субъектах Российской Федерации, пострадавшим в результате произошедших на территории Московской области стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных событий, повлекших тяжкие последствия, а также членам их семей указанных граждан, погибших в результате произошедших на территории Московской области стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных событий, повлекших тяжкие последствия;
гуманитарная помощь соотечественникам за рубежом, оказавшимся в чрезвычайных ситуациях, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
оказание мер социальной поддержки социально незащищенным категориям соотечественников в зависимости от их принадлежности к группам соотечественников, предусмотренным Федеральным законом от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", на основании международных договоров Российской Федерации и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. В случае отсутствия либо при недостаточности средств резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий средства резервного фонда Правительства Московской области могут направляться на финансовое обеспечение проведения аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (Московской области) характера; предотвращение стихийных бедствий, предупреждение других чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального (Московской области) характера, а также иных непредвиденных расходов, предусмотренных целями предоставления и использования средств резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
2.1. Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)
2.2. Средства резервного фонда предоставляются при условии, что средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период или муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Московской области о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) либо при недостаточности указанных средств в расходной части бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период или бюджета муниципального образования Московской области на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)
2.3. В случаях, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, средства резервного фонда предоставляются и используются в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Московской области на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным Правительством Московской области.
2.4. Средства резервного фонда предоставляются муниципальным образованиям Московской области в форме иных межбюджетных трансфертов, Главному управлению МВД России по Московской области, центральным исполнительным органам Московской области, государственным органам Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 27 ноября 2020 года постановлением Правительства Московской области от 26 ноября 2020 года N 888/38; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию)
2.5. Основанием для предоставления средств резервного фонда является постановление Правительства Московской области, предусматривающее предоставление средств резервного фонда (далее также - постановление), с указанием получателя средств, размера предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источника предоставления средств - резервного фонда Правительства Московской области, срока использования средств, должностного лица или центрального исполнительного органа Московской области, государственного органа Московской области, ответственного за осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.
(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию)
Указанное постановление может содержать и другие условия предоставления средств резервного фонда.
2.6. Если иной порядок не установлен нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, должностным лицом, замещающим государственную должность Московской области, руководителем центрального исполнительного органа Московской области, государственного органа Московской области, к компетенции которых относится осуществление исполнительно-распорядительной деятельности на территории Московской области в соответствующей сфере, обеспечивается подготовка и согласование проекта постановления, к которому прилагаются:
документы, послужившие основанием для его подготовки, в том числе поручение Губернатора Московской области (при его наличии);
расчет размера предлагаемых для предоставления средств резервного фонда, подписанный должностным лицом, замещающим государственную должность Московской области, руководителем Главного управления МВД России по Московской области, государственного учреждения Московской области, образованного для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью, главой муниципального образования Московской области, с приложением документов, подтверждающих обоснованность произведенного расчета;
заключение центрального исполнительного органа Московской области, государственного органа Московской области, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности, подтверждающее необходимость и неотложность расходов на цели, указанные в абзацах втором-пятом пункта 1.1 раздела 1 настоящего Порядка.
При подготовке проекта постановления должностные лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вправе запрашивать и получать документы и информацию, предусмотренные настоящим Порядком, которые необходимы для решения вопроса о предоставлении средств резервного фонда.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию)
2.7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию.
2.8. Пункт утратил силу - постановление Правительства Московской области от 13 сентября 2024 года N 997-ПП - См. предыдущую редакцию.
2.9. Пункт утратил силу с 20 июля 2017 года - постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию.
2.10. Пункт утратил силу с 20 июля 2017 года - постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию.
2.11. Пункт утратил силу с 20 июля 2017 года - постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию.
2.12. Пункт утратил силу с 20 июля 2017 года - постановление Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию.
2.13. Предоставление средств резервного фонда осуществляется в соответствии с постановлением в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 июля 2017 года постановлением Правительства Московской области от 27 июня 2017 года N 530/22. - См. предыдущую редакцию)
2.14. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с постановлением, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.
2.15. Постановления о предоставлении денежных средств резервного фонда принимаются в течение финансового года, для использования в котором предусмотрен данный резервный фонд, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.16 и 2.17 настоящего раздела.