Наименование Программы | - республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Хакасия на 2008 - 2010 годы" | |
Дата принятия | - постановление Правительства Республики Хакасия от 30.07.2007 N 252 "О разработке республиканских целевых программ на 2008 год и плановый период 2009 - 2010 годы" | |
решения о разработке | ||
Программы | ||
Государственные заказчики Программы (субъект бюджетного планирования) | - Министерство здравоохранения Республики Хакасия; Министерство по градостроительной и жилищной политике Республики Хакасия | |
Государственный | - Министерство здравоохранения Республики Хакасия | |
заказчик-координатор | ||
Цели Программы | - снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях; увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих социально значимыми заболеваниями | |
Задачи Программы | - совершенствование медицинской помощи при социально значимых заболеваниях; строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений | |
Показатели результативности (целевые индикаторы) по годам | - заболеваемость туберкулезом в Республике Хакасия (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-117,0; 2009 год-116,0; 2010 год-114,0; доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения (%): 2008 год-49,5; 2009 год - 50,0; 2010 год-50,5; смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год – 27,0; 2009 год – 26,5; 2010 год – 26,0; охват лиц, пострадавших от укусов животных, экстренной серопрофилактикой против бешенства (%): 2008 год - 78,4; 2009 год-80,5; 2010 год-85,0; охват детей туберкулинодиагностикой (%): 2008 год-91,0; 2009 год-95,0; 2010 год-98,0; увеличение впервые выявленной заболеваемости ВИЧ-инфекцией (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 9,9; 2009 год-12,9; 2010 год-13,9; охват больных ВИЧ-инфекцией антиретровирусным лечением - 100% ежегодно; доля осложнений при сахарном диабете (%): 2008 год-45,2; 2009 год-38,0; 2010 год-31,0; заболеваемость сифилисом (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-192,0; 2009 год-186,0; 2010 год-180,0; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 276,0; 2009 год - 270,0; 2010 год-260,0; охват детей профилактическими прививками против клещевого энцефалита (% от численности детей в возрасте от 4 до 18 лет, вакцинация и ревакцинация): 2008 год - 40,0; 2009 год - 50,0; 2010 год-70,0; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 62,0; 2009 год-55,0; 2010 год-50,0; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли , впервые взятых на учет (%): 2008 год - 70,0; 2009 год - 72,0; 2010 год - 74,0; смертность от злокачественных новообразований (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 180,0; 2009 год -178,0; 2010 год-176,0; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов (%): 2008 год - 15,0; 2009 год - 30,0; 2010 год - 45,0; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года (% от общего числа госпитализаций): 2008 год - 17,0; 2009 год - 16,0; 2010 год - 15,0 | |
Сроки | - 2008-2010 годы | |
реализации Программы | ||
Перечень подпрограмм | - 1. "Туберкулез" | |
2. "Вакцинопрофилактика" | ||
3. "Анти-ВИЧ/СПИД" | ||
4. "Сахарный диабет" | ||
5. "Инфекции, передаваемые половым путем" | ||
6. "Артериальная гипертония" | ||
7. "Клещевой энцефалит" | ||
8. "Вирусные гепатиты" | ||
9. "Онкология" | ||
10. "Психические расстройства" | ||
Объемы и источники финансирования Программы | - республиканский бюджет, на весь срок реализации – 253573,0 тыс. руб., из них: 2008 год - 75679,0 тыс. руб.; 2009 год - 105260,0 тыс. руб.; 2010 год - 72634,0 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее эффективности | - заболеваемость туберкулезом в Республике Хакасия (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-117,0; 2009 год-116,0; 2010 год-114,0; доля случаев прекращения бактериовыделения в общем числе случаев бактериовыделения (%): 2008 год -49,5; 2009 год-50,0; 2010 год-50,5; смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 27,0; 2009 год - 26,5; 2010 год-26,0; охват лиц, пострадавших от укусов животных, экстренной серопрофилактикой против бешенства (%): 2008 год - 78,4; 2009 год-80,5; 2010 год-85,0; охват детей туберкулинодиагностикой (%): 2008 год-91,0; 2009 год-95,0; 2010 год-98,0; увеличение впервые выявленной заболеваемости ВИЧ-инфекцией (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 9,9; 2009 год-12,9; 2010 год-13,9; охват больных ВИЧ-инфекцией антиретровирусным лечением - 100% ежегодно; доля осложнений при сахарном диабете (%): 2008 год-45,2; 2009 год-38,0; 2010 год-31,0; заболеваемость сифилисом (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-192,0; 2009 год-186,0; 2010 год-180,0; смертность от сосудистых расстройств головного мозга (цереброваскулярные болезни, включая инсульт) вследствие артериальной гипертонии (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год - 276,0; 2009 год - 270,0; 2010 год-260,0; охват детей профилактическими прививками против клещевого энцефалита (% от численности детей в возрасте от 4 до 18 лет, вакцинация и ревакцинация): 2008 год-40,0; 2009 год - 50,0; 2010 год-70,0; заболеваемость хроническими вирусными гепатитами В и С (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-62,0; 2009 год-55,0; 2010 год-50,0; доля больных с визуальными локализациями злокачественных новообразований, выявленных на I и II стадиях заболевания, в общем числе больных с визуальными локализациями опухоли, впервые взятых на учет (%): 2008 год - 70,0; 2009 год - 72,0; 2010 год-74,0; смертность от злокачественных новообразований (случаев на 100 тыс. населения): 2008 год-180,0; 2009 год-178,0; 2010 год-176,0; доля пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи, в общем числе наблюдаемых пациентов (%): 2008 год-15,0; 2009 год - 30,0; 2010 год-45,0; доля повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года (% от общего числа госпитализаций): 2008 год-17,0; 2009 год-16,0; 2010 год-15,0 | |
1. Характеристика проблемы социально значимых заболеваний в Республике Хакасия
Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Республике Хакасия на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 N 715, постановлениями Правительства Республики Хакасия от 30.07.2007 N 252 "О разработке республиканских целевых программ на 2008 год и плановый период 2009-2010 годы" и от 23.03.2005 N 64 "О порядке разработки, утверждения и реализации бюджетных целевых программ".
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на состояние здоровья населения и обуславливающих высокий уровень заболеваемости и смертности населения.
Показатель первичной заболеваемости туберкулезом населения Республики Хакасия в 2006 году составил 118,7 случая на 100 тыс. населения, что превышает среднероссийский показатель на 42,8 % (по России - 83,8%).
В Республике Хакасия за последние годы сформировалась эпизоотия по бешенству среди диких и домашних животных. Ежегодно по поводу укусов животных в лечебно-профилактические учреждения обращается более 2 тыс. человек, нуждающихся в проведении профилактических прививок против бешенства.
По сравнению с 1985 годом заболеваемость населения клещевым энцефалитом в Республике Хакасия выросла в 24 раза (6 случаев в 1985 году против 143 в 2006 году). Показатель заболеваемости по Республике Хакасия в 2006 году составил 26,6 случая на 100 тыс. населения (по России - 2,4).
Ежегодно регистрируется от 30 до 40 новых случаев заболевания ВИЧ-инфекцией, и на 01 сентября 2007 года в Республике Хакасия зарегистрировано 204 случая ВИЧ-инфекции.
Из общего числа больных сахарным диабетом 51% имеют выраженные осложнения диабета. Наиболее часто регистрируются сосудистые осложнения сахарного диабета, в том числе диабетическая ретинопатия, диабетическая нефропатия и сердечно-сосудистые осложнения, являющиеся основной причиной смертности населения.
За последние 10 лет заболеваемость сифилисом в Республике Хакасия держится на высоком уровне и составляет 197,1 случая на 100 тыс. населения, что в 2,7 раза превышает среднероссийский показатель.
В рамках борьбы с предотвратимой смертностью населения на первом месте стоит решение проблемы профилактики и лечения артериальной гипертонии и ее осложнений. Ежегодно в Республике Хакасия умирает 4000 -4100 человек от болезней системы кровообращения, что составляет 52% от всех умерших граждан за год. Основными причинами смерти являются ишемическая болезнь сердца и сосудистые расстройства головного мозга. Их доля значительна и составляет 3300 - 3500 человек в год - 80 % от всех умерших от сердечно-сосудистых расстройств. Возникновение данных заболеваний в подавляющем числе случаев обусловлено артериальной гипертонией.
Показатель заболеваемости хроническими вирусными гепатитами по Республике Хакасия в 2006 году составил 60 случаев на 100 тыс. населения, за первое полугодие 2007 года - 48,3 случая (Российская Федерация -50,0 случаев на 100 тыс. населения).
Число больных с хроническими формами вирусных гепатитов ежегодно пополняется за счет растущей заболеваемости населения острыми формами гепатитов (120 случаев в год), что говорит о продолжающемся развитии эпидемиологического процесса в Республике Хакасия.
Показатели смертности от злокачественных заболеваний по Республике Хакасия продолжают оставаться высокими и определяют уровень общей смертности населения. Удельный вес умерших от новообразований в 2006 году составил 11,9% (176,5 случая на 100 тыс. населения) - третье место в структуре причин смертности населения.
Ежегодно выявляется от 1200 до 1500 новых случаев психических расстройств, из них 50,3 % имеют показания для постоянного диспансерного наблюдения у врача-психиатра. Показатель общей заболеваемости психическими расстройствами по республике превышает российский показатель на 6% и составил в 2006 году 2810,8 случая на 100 тыс. населения.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются снижение заболеваемости, инвалидности и смертности населения при социально значимых заболеваниях, увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, страдающих этими заболеваниями.
Задачами Программы являются:
- совершенствование медицинской помощи при социально значимых заболеваниях;
-строительство и реконструкция специализированных медицинских учреждений.
Программа реализуется в 2007 - 2010 годах.
абзацы шестой - двадцать восьмой утратили силу Законом Республики Хакасия от 09.07.2009 г. N 82-ЗРХ, НГР RU19000200900283.
3. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы сформирован с учетом эпидемиологической ситуации и состояния медицинской помощи, сложившихся по каждому социально значимому заболеванию, и предусматривает решение задач по совершенствованию медицинской помощи, включающих мероприятия по обеспечению лечебно-профилактических учреждений медицинским оборудованием, лекарственными средствами и иммунобиологическими препаратами, обеспечению мониторинга эпидемиологической ситуации по каждому социально значимому заболеванию, социальной поддержке больных туберкулезом, первичной профилактике заболеваний, строительству и реконструкции здания государственного учреждения здравоохранения "Республиканский противотуберкулезный диспансер".
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета.