(в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 05.09.2008 N 936-ПП)
Согласно Единым рекомендациям по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2008 год, разработанным Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации, в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы, при формировании систем оплаты труда, отличных от единой тарифной сетки, используются базовые оклады (базовые ставки), устанавливаемые по профессионально-квалификационным группам.
Профессиональные квалификационные группы - это группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности. В настоящей Концепции системы оплаты труда работников областных государственных учреждений здравоохранения (далее - Концепция) профессиональные квалификационные группы определены для медицинских работников и других работников в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2010 N 874-ПП)
В соответствии с изменениями в Трудовом кодексе Российской Федерации введены такие новые понятия, как "базовые оклады", "базовые ставки", поэтому гарантированная часть оплаты труда построена на системе "базовых окладов", дифференциация которых зависит от принадлежности к профессиональной квалификационной группе и квалификационного уровня.
Основным принципом внедрения новой системы оплаты труда является то, что при переходе на нее фонд оплаты труда формируется в размере не ниже установленного до введения системы. Учитывая, что при одноканальном финансировании размер фонда оплаты труда зависит от суммы средств, заработанных учреждением при выполнении государственного задания, у руководителя учреждения появляются более широкие права в формировании фонда оплаты труда, а именно: возможность стимулировать структурные подразделения с наилучшими показателями работы, оптимизировать штатное расписание и численность работников, использовать различные формы организации труда и стимулирования персонала.
Фонд оплаты труда состоит из базовой (гарантированной) и стимулирующей частей.
Базовая гарантированная часть включает в себя выплаты по окладам по профессионально-квалификационным группам, выплаты компенсационного характера и повышающие коэффициенты к окладам.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2010 N 874-ПП)
Стимулирующая часть включает в себя поощрительные выплаты по результатам и качеству труда.
В Концепции предусмотрены единые принципы организации новой системы оплаты труда:
1) обеспечение зависимости величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальных размеров;
2) систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и условиях, отклоняющихся от нормальных, обеспечение единых подходов к их применению в учреждениях;
3) использование различных видов поощрительных выплат за высокие результаты и качество выполнения работы, преимущественно за счет применения коэффициентов стимулирующего характера, устанавливаемых к базовым ставкам, а также дополнительные выплаты за конечные результаты работы;
4) сохранение единого порядка аттестации и квалификационного категорирования работников, установленного для соответствующих профессионально-квалификационных групп;
5) вновь устанавливаемые размеры и условия оплаты труда не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, установленных по состоянию на 1 января 2010 года.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 07.06.2010 N 874-ПП)