ЗАКОН

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 ноября 2007 года N 84-РЗ

О республиканской целевой программе "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы"

Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики

25 октября 2007 года

(изменения и дополнения:

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года N 78-РЗ, НГР: RU07000201000236

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2011 года N 84-РЗ, НГР: RU07000201100284)

Статья 1.

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2012 годы".

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2011 года N 84-РЗ, НГР: RU07000201100284)

Статья 2.

Правительству Кабардино-Балкарской Республики:

1) предусматривать средства для реализации республиканской целевой программы "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2012 годы" (далее - Программа) при разработке проектов законов Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2012 годы;

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2011 года N 84-РЗ, НГР: RU07000201100284)

2) ежегодно представлять в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчет о ходе реализации Программы по итогам девяти месяцев текущего года и прогноз реализации Программы в очередном финансовом году не позднее чем за месяц до рассмотрения проекта закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год в первом чтении.

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

А. Каноков

город Нальчик

21 ноября 2007 года

N 84-РЗ

    Приложение
     к Закону Кабардино-Балкарской Республики
     "О республиканской целевой программе
     "Развитие здравоохранения в Кабардино-Балкарской
     Республике на 2007-2012 годы"
     (в редакции:
     Закона Кабардино-Балкарской Республики от 8.06.2009 года N 28-РЗ, НГР: RU07000200900150
     Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года N 78-РЗ, НГР: RU07000201000236
     Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.10.2011 года N 84-РЗ, НГР: RU07000201100284)

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2007-2012 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Программа разработана в целях улучшения здоровья населения республики, снижения общей смертности и инвалидности населения, материнской, детской заболеваемости и смертности, стабилизации эпидемиологической ситуации, снижения заболеваемости населения социально значимыми заболеваниями, увеличения продолжительности и качества жизни населения, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, а также высокими показателями смертности, заболеваемости и инвалидности населения.

Главной целью развития системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики является улучшение здоровья населения за счет повышения структурной эффективности системы здравоохранения, доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения республики.

Необходимость развития системы здравоохранения продиктована объективными процессами - расширением потребностей населения в медицинской помощи, появлением новых эффективных лечебно-диагностических технологий и лекарственных средств.

Требует улучшения материально-техническая база учреждений здравоохранения в целом. Необходимо расширять ресурсосберегающие технологии для оказания высококвалифицированной медицинской помощи.

Состояние здоровья населения определяется взаимодействием различных факторов - социальных, экономических, политических, экологических и прочих. Медико-демографические показатели здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики остаются напряженными. Сохраняются высокие показатели общей заболеваемости населения (39116,0 на 100 тыс. населения) и общей смертности (9,8 на 100 тыс. населения), в структуре которых высок удельный вес социально значимых заболеваний. Показатель смертности от туберкулеза составляет 10,8, от злокачественных заболеваний - 124,5 на 100 тыс. населения.

Показатель материнской смертности в 2006 году составил 31,2 на 100 тыс. родившихся живыми. Показатель младенческой смертности в 2006 году составил 16,1 на 1000 родившихся живыми. В структуре младенческой смертности по-прежнему ведущее место занимают причины, непосредственно связанные с состоянием здоровья матери, врожденные пороки развития и инфекционные заболевания детей.

Эти данные свидетельствуют о необходимости безотлагательного внедрения новых эффективных перинатальных технологий.

Состояние здоровья женщин и детей зависит от целого комплекса неблагоприятных факторов: ухудшение экономической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей, социальным напряжением в обществе, распространение нездоровых привычек (курение, употребление алкогольных напитков, гиподинамия и т.д.). Все это приводит к снижению возможностей организма приспосабливаться к повышенным нагрузкам беременности и родов. Отмечается рост заболеваемости анемией и болезнями мочеполовой системы среди беременных. Показатель заболеваемости беременных анемией к числу закончивших беременность в 2006 году составил 41,0 (2005 год - 39,9), болезнями мочеполовой системы 20,1 (2005 год - 18,5). Это способствует сужению защитно-компенсаторных возможностей организма, ведущему к увеличению осложнений беременности и родов - невынашиванию, аномалии родовой деятельности, кровотечению и т.д.

Реализация мероприятий Программы будет способствовать улучшению качества и увеличению продолжительности жизни населения, сохранению трудового потенциала, формированию здорового образа жизни, снижению социальной и психологической напряженности в обществе.

Совершенствование и дальнейшее развитие системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, реализация приоритетного национального проекта "Здоровье" требуют принятия Программы.

II. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

Целью Программы является улучшение здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики путем внедрения эффективной системы управления здравоохранением, повышения доступности и улучшения качества медицинской помощи населению, укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения республики.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

совершенствование нормативной правовой базы и развитие организационно-методического обеспечения сферы здравоохранения;

оптимизация системы оказания медицинской помощи населению республики;

совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации социально значимых заболеваний;

стабилизация и улучшение здоровья населения Кабардино-Балкарской Республики;

улучшение организации медицинской помощи матерям и детям;

совершенствование механизмов финансового обеспечения системы здравоохранения республики;

оптимизация лекарственного обеспечения;

развитие имеющихся и внедрение новых ресурсосберегающих технологий;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики и строительство новых объектов системы здравоохранения;

внедрение передовых медицинских технологий.

Программа рассчитана на 2007-2011 годы.

Программа включает в себя подпрограммы "Лекарственное обеспечение больных с социально значимыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы", "Здоровье матери и ребенка в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы", "Развитие приоритетных направлений государственного и муниципального здравоохранения в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы".

III. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

Перечень мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

(в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.10.2010 года N 78-РЗ, НГР: RU07000201000236)

Реализация программных мероприятий предусматривает решение задач по улучшению качества и доступности медицинской помощи населению, в том числе лекарственной, повышению эффективности использования ресурсов системы здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики.

Подпрограмма "Лекарственное обеспечение больных с социально значимыми заболеваниями в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы"

Целью подпрограммы является оптимизация системы лекарственного обеспечения, снижение уровня заболеваемости и смертности больных с социально значимыми заболеваниями, улучшение качества их жизни.

Задачами указанной подпрограммы являются:

обеспечение лечебных учреждений и населения противотуберкулезными препаратами, диагностическими препаратами для выявления туберкулеза;

обеспечение лечебных учреждений и населения современными психотропными препаратами;

внедрение современных схем лечения противоопухолевыми лекарственными средствами;

обеспечение больных сахарным диабетом современными лекарственными препаратами и средствами индивидуального контроля (тест-системами);

достижение и поддержание высокого (не менее 90-95 процентов) уровня охвата населения профилактическими прививками;

обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок, диагностикумами нового поколения и ассоциированными вакцинами.

Подпрограмма "Здоровье матери и ребенка в Кабардино-Балкарской Республике на 2007-2011 годы"

Целью подпрограммы является сохранение и укрепление здоровья женщин и детей, охрана репродуктивного здоровья населения, создание условий для рождения здорового поколения, снижение уровня инвалидности, материнской и младенческой заболеваемости и смертности.

Задачами подпрограммы являются:

улучшение демографической ситуации в республике;

снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности;