Нормативный подушевой принцип финансирования применяется на всех уровнях формирования бюджета и его доведения до бюджетополучателя: областном, муниципальном, уровне образовательного учреждения.
Подушевой норматив - это объем финансовых средств, необходимых для реализации образовательной программы в общеобразовательных учреждениях в соответствии с государственным образовательным стандартом общего образования в расчете на одного обучающегося в год.
Подушевой норматив должен покрывать расходы на оплату труда, а также расходы общеобразовательных учреждений, связанные с образовательным процессом. Величина подушевого норматива выступает в качестве гарантированной стоимости бюджетной образовательной услуги, предоставляемой гражданам в Свердловской области и подлежащей обязательному применению при формировании областного и местного бюджетов. На принципе нормативного подушевого финансирования определяется объем субвенций для каждого муниципального образования в рамках бюджета отрасли.
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области устанавливают нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 6.1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании").
Применение принципа нормативного подушевого финансирования на уровне образовательного учреждения заключается в определении стоимости стандартной бюджетной образовательной услуги в образовательном учреждении. Расчет стоимости бюджетной образовательной услуги осуществляется образовательным учреждением самостоятельно.