ЗАКОН

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 ноября 2007 года N 216-4-ЗКО

О внесении изменений в Закон Костромской области "О социальном партнерстве в Костромской области"

Принят
Костромской областной Думой
1 ноября 2007 года

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 19 мая 2004 года N 190-ЗКО "О социальном партнерстве в Костромской области" следующие изменения:

1) наименование Закона после слова "партнерстве" дополнить словами "в сфере труда";

2) преамбулу исключить;

3) статьи 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации, функционирования и развития системы социального партнерства в сфере труда в Костромской области (далее - социальное партнерство).

2. Действие настоящего Закона распространяется на работников и их представителей, работодателей и их представителей, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Костромской области.

Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

Правовую основу настоящего Закона составляют Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные федеральные нормативные правовые акты, Устав (Основной закон) Костромской области.";

4) в пункте 4 статьи 3 слова "предприятий и" исключить;

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Стороны социального партнерства

1. Сторонами социального партнерства в Костромской области (далее - Стороны) являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления Костромской области являются сторонами социального партнерства в случае, когда они выступают в качестве работодателей, а также при проведении коллективных переговоров, заключении, изменении, осуществлении контроля за выполнением трехсторонних соглашений, заключаемых в соответствии с настоящим Законом, при формировании и деятельности трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством.

2. Представители работников - территориальные организации профессиональных союзов, территориальные объединения организаций профессиональных союзов и иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, первичные профсоюзные организации, иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

3. Представители работодателей - уполномоченные лица объединений работодателей и (или) руководители организаций, работодатели - индивидуальные предприниматели (лично) или другие уполномоченные ими лица в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.";

6) пункт 2 части 1 статьи 5 после слова "работников" дополнить словами "и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";

7) в статье 6:

дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. На отраслевом (межотраслевом) уровне органами, обеспечивающими социальное партнерство, являются Костромские областные отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, отраслевые (межотраслевые) комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально-трудовых отношений.";

часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. На локальном уровне органом, обеспечивающим социальное партнерство, является комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора";

часть 5 после слов "социально-трудовых" дополнить словами "и иных, непосредственно связанных с ними";"

8) в статье 8:

в части 1 слова "законодательством Российской Федерации, Костромской области" заменить словами "федеральным законодательством и законодательством Костромской области";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Координационный комитет содействия занятости населения Костромской области (далее - координационный комитет) формируется из представителей объединений профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости и других заинтересованных государственных органов, общественных объединений, представляющих интересы граждан.";

в части 4 слово "губернатором" заменить словами "постановлением администрации";

9) в статье 9:

наименование, части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально-трудовых отношений

1. Комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально-трудовых отношений формируются территориальными организациями профессиональных союзов муниципальных образований, территориальными объединениями профессиональных союзов муниципальных образований, объединениями работодателей муниципальных образований, органами местного самоуправления на принципах добровольности, паритетности и равноправия сторон.

2. Комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально - трудовых отношений осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, а также положениями о комиссиях муниципальных образований по регулированию социально-трудовых отношений, утверждаемыми представительными органами муниципальных образований.";

в пункте 3 части 3 слово "нормативных" заменить словом "муниципальных";

10) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Костромские областные отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Костромские областные отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений формируются Костромскими областными организациями профессиональных союзов, отраслевыми (межотраслевыми) объединениями работодателей Костромской области, исполнительными органами государственной власти Костромской области на принципах добровольности, паритетности и равноправия сторон.

2. Костромские областные отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социально-трудовых отношений осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области.

3. Основными полномочиями Костромских областных отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений являются:

1) подготовка проектов и заключение областных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

2) осуществление контроля за выполнением областных отраслевых (межотраслевых) соглашений;

3) подготовка предложений по принятию исполнительными органами государственной власти Костромской области нормативных правовых актов в социально-трудовой сфере;

4) участие в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров.";

11) в статье 10:

наименование статьи, части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Отраслевые (межотраслевые) комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально-трудовых отношений

1. Отраслевые (межотраслевые) комиссии муниципальных образований Костромской области по регулированию социально-трудовых отношений формируются территориальными объединениями профессиональных союзов муниципальных образований, территориальными организациями профессиональных союзов муниципальных образований, отраслевыми (межотраслевыми) объединениями работодателей муниципальных образований, органами местного самоуправления на принципах добровольности, паритетности и равноправия сторон.

2. Отраслевые (межотраслевые) комиссии муниципальных образований по регулированию социально-трудовых отношений осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Костромской области, а также положениями об отраслевых (межотраслевых) комиссиях муниципальных образований по регулированию социально-трудовых отношений, утверждаемыми представительными органами муниципальных образований.";

в пункте 3 части 3 слово "нормативных" заменить словом "муниципальных";

12) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"2. Костромское областное трёхстороннее соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, в том числе отношений по обязательному пенсионному страхованию в части уплаты страхователем страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предоставления социальных гарантий и льгот в Костромской области, взаимные обязательства, принятые по этим вопросам администрацией области, федерацией организаций профессиональных союзов области и работодателями области в пределах их компетенции.";

13) в части 1 статьи 15 слова "соответствующей отрасли муниципальных образований" исключить;

14) статью 16 после слов "социально-трудовых" дополнить словами "и иных непосредственно связанных с ними";

15) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Действие соглашений. Присоединение к соглашениям

1. Действие соглашений в отношении работников, работодателей, органов государственной власти и органов местного самоуправления определяется Трудовым кодексом Российской Федерации.

2. Стороны, подписавшие соответствующее соглашение, имеют право через источники официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления Костромской области обратиться к работодателям, не участвовавшим в подписании соответствующего соглашения, с предложением о присоединении к нему.

Если работодатели в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в соответствующую комиссию по регулированию социально-трудовых отношений или Сторонам соглашения письменный мотивированный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

3. Срок действия соглашений определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

4. Соглашения подлежат опубликованию. Порядок опубликования соглашений определяется сторонами соглашений.;

16) в статье 18:

часть 1 после слов "в организациях области" дополнить словами "и у индивидуальных предпринимателей";

часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению или изменению коллективного договора осуществляется в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.";

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Организации и индивидуальные предприниматели, заключившие коллективные договоры, обладают по представлению Костромской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений преимущественным правом на рассмотрение в исполнительных органах государственной власти Костромской области, органах местного самоуправления, объединениях работодателей, профсоюзах области вопросов обеспечения социальной и экономической деятельности, социальной защиты работников.".

17) в статье 20:

часть первую после слова "работодателями" дополнить словами ", представителями работодателей";

в части второй слово "губернатором" заменить словом "администрацией";

18) в статье 21:

в части 1 слово "взятые" заменить словом "принятые";

части 2, 3 признать утратившими силу;

19) статью 22 после слов "социального партнерства," дополнить словами "их представителями,".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор
Костромской области
И.Н.Слюняев

9 ноября 2007 года

N 216-4-ЗКО