ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 01 ноября 2007 года N 47

О МЕТОДИКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПРИЧИТАЮЩИХСЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ИЗ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

25 октября 2007 года

(Изменения и дополнения:

Закон Республики Дагестан от 29.12.2008 N 68, НГР:ru05000200800376)

(Утратил силу:

Закон Республики Дагестан от 30.12.2013 N 109, НГР: RU05000201300725)

Настоящий Закон в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, НГР:RU0000R199803726, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", НГР:RU0000R199904799, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", НГР:RU0000R200303925, иными федеральными законами и законами Республики Дагестан определяет методику распределения средств, причитающихся бюджетам муниципальных районов (городских округов) из республиканского фонда компенсаций на реализацию основных общеобразовательных программ.

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: образовательные учреждения - общеобразовательная (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) школа, общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, лицей, общеобразовательная (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) школа-интернат, вечернее (сменное) общеобразовательное (основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждение, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и школа-интернат;

основные общеобразовательные программы - программы трех ступеней общего образования в объеме государственного стандарта общего образования,

реализуемые в учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

образовательный процесс - реализация общеобразовательной программы, осуществляемая в соответствии с учебным планом, разрабатываемым и утверждаемым образовательным учреждением самостоятельно на основе базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации, регламентируемая годовым календарным учебным графиком и расписаниями занятий;

субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субвенция на реализацию основных общеобразовательных программ) - средства республиканского бюджета Республики Дагестан, передаваемые бюджету муниципального района (городского округа) на безвозмездной и безвозвратной основах для финансового обеспечения образовательного процесса;

ступени общего образования - уровни общеобразовательных программ, согласно которым осуществляется образовательный процесс: первая ступень - начальное общее образование с 1 по 4 классы (нормативный срок освоения 4 года); вторая ступень - основное общее образование с 5 по 9 классы (нормативный срок освоения 5-6 лет); третья ступень - среднее (полное) общее образование с 10 по 11 классы (нормативный срок освоения 2 года).

Статья 2

Передача субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ муниципальным районам (городским округам) осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", НГР:RU0000R199904799.

Общий объем субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ, выделяемых бюджетам муниципальных районов (городских округов), утверждается законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год в составе республиканского фонда компенсаций.

Распределение субвенций на реализацию основных общеобразовательных программ между муниципальными районами (городскими округами) осуществляется в соответствии с настоящим Законом и утверждается в абсолютных суммах для каждого муниципального района (городского округа) законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год.

Нормативы, установленные настоящим Законом, применяются только для расчета субвенций муниципальным районам (городским округам) на реализацию основных общеобразовательных программ.

5. Расходы органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) на организацию образовательного процесса, превышающие размер утвержденной законом о республиканском бюджете Республики Дагестан на очередной финансовый год субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ, компенсации за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан не подлежат.

ГЛАВА 2 МЕТОДИКА РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ РАСХОДОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО РАЗМЕРА СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ

Статья 3

1. Значение норматива расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося на соответствующий финансовый год в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в городских и сельских населенных пунктах (далее - норматив расходов), в среднем по Республике Дагестан определяется для муниципального района (городского округа) по типу учреждений (общеобразовательная (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) школа, общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов, гимназия, лицей, общеобразовательная (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования) школа-интернат, вечернее (сменное) общеобразовательное (основного общего, среднего (полного) общего образования) учреждение, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа и школа-интернат) по следующей формуле:

Н = ФОТ + У, где:

Н - норматив расходов на финансовый год на одного обучающегося;

ФОТ - расчетный базовый норматив по фонду оплаты труда в расчете на одного обучающегося;

У - расчетный базовый норматив по учебным расходам на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом (расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды) в расчете на одного обучающегося.

2. Расчетный базовый норматив по фонду оплаты труда (далее - ФОТ) формируется исходя из:

среднего разряда тарифной сетки, рассчитанного в соответствии с предельными нормативами, установленными законодательством, с учетом аттестации педагогических работников и повышения разрядов по оплате труда в течение года;

тарифной части оплаты труда (тарифные ставки с учетом их повышения за условия и режим работы);

надтарифной части оплаты труда (доплаты и надбавки за выполнение функций, не входящих в круг прямых обязанностей работника, другие стимулирующие выплаты);

коэффициентов удорожания от различных факторов (по городским и сельским общеобразовательным школам) (таблица1);

Таблица 1

начислений на оплату труда в размере, установленном в соответствии с федеральным законодательством.

2.1. В расчетном базовом нормативе по фонду оплаты труда учитывается фактически сложившееся по республике соотношение расходов на оплату труда административно-управленческого, вспомогательного и обслуживающего персонала к расходам на оплату педагогического персонала.

2.2. Расчетный базовый норматив по ФОТ в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях определяется по формуле:

ФОТ=(а/б * в * с*1,3*1,33*1,262*12)/н)*к, где:

а - число часов по базисному учебному плану;

б - количество педагогических часов на ставку (учебная нагрузка педагога в неделю);

в - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по единой тарифной сетке (далее - ETC) по республике;

с - коэффициент удорожания фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году;

н - фактическая наполняемость класса;

к - коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов (таблица1).

2.2.1. Расчетный базовый норматив по ФОТ по лицеям, гимназиям и общеобразовательным школам с углубленным изучением отдельных предметов, учитывающий повышение должностных окладов, ставок педагогического и административного персонала на 15 процентов, определяется по формуле:

ФОТ=((а/б*в*с)/н*12)*1Д5+т+(т*0,1*1,15))*к * 1,33* 1,262, где:

а - число часов по базисному учебному плану;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ETC по республике;

с - коэффициент удорожания фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

н - фактическая наполняемость класса;

12 - количество месяцев в году;

т - доля расходов на оплату труда административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (а/б*в*с)/н*12)*0,3;

1,15 - коэффициент, увеличивающий фонд оплаты труда на величину повышения за работу в лицеях, гимназиях, общеобразовательных школах с углубленным изучением отдельных предметов;

0,1- коэффициент, учитывающий долю фонда оплаты труда административного персонала для определения суммы повышения за работу в лицеях, гимназиях, школах с углубленным изучением отдельных предметов;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

к - коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов (таблица 1).

2.2.2. Расчетный базовый норматив по ФОТ в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

ФОТ=(а/б * в * с*1,18*1,33)*к * 1,262* 12)/н), где:

а - число часов по базисному учебному плану;

б - количество педагогических часов на ставку;

в - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ETC по республике;

с - коэффициент удорожания фонда оплаты труда за работу в сельской местности;

1,18- коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину расходов по оплате труда административного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала;

1,33 - коэффициент увеличения тарифного фонда на величину доплат и надбавок;

1,262 - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

12 - количество месяцев в году;

к - увеличение ФОТ, связанное с делением классов на группы;

н - фактическая наполняемость класса.

2.3. Расчетный базовый норматив по ФОТ в общеобразовательной школе-интернате в расчете на одного обучающегося определяется по формуле:

ФОТ=(((а/б * в/н)* 12*к)+(м/25*в/н)* 12*п) * с* 1,44* 1,33* 1,262, где:

а - число часов по базисному учебному плану;

м - число часов работы воспитателя в неделю;

б - количество педагогических часов на ставку;

25 - недельная нагрузка на воспитателя;