ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2007 года N 154-ПГ

Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ утратил силу:

-постановлением Губернатора автономного округа от 30.09.2011 N 160-ПГ

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Губернатора автономного округа от 14.07.2008 N 64-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 04.09.2008 N 91-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 12.12.2008 N 131-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 17.05.2010 N 84-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 14.01.2011 N 3-ПГ

-постановлением Губернатора автономного округа от 21.02.2011 N 21-ПГ

В соответствии со статьёй 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и статьёй 55 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", в целях обеспечения своевременного замещения вакантных государственных должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Представителям нанимателя (руководителям исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа):

- проводить по мере необходимости работу по формированию кадровых резервов государственных органов по результатам заседаний конкурсных комиссий;

- ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представлять в аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа утверждённые списки лиц, включённых в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Ямало-Ненецкого автономного округа, а также отчёт о движении и составе кадрового резерва на бумажном и электронном носителях информации. (в ред. от 17.05.2010 N 84-ПГ)

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 апреля 2006 года N 15 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Соколову И.Б. (с изм. от 17.05.2010 N 84-ПГ)

Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа Ю.В. Неёлов

от 25 октября 2007 г. N 154-ПГ

Утверждено
постановлением Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 14.07.2008 N 64-ПГ)
(с изм. от 12.12.2008 N 131-ПГ)
(с изм. от 17.05.2010 N 84-ПГ)
(с изм. от 14.01.2011 N 3-ПГ)

ПОЛОЖЕНИЕ о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - гражданская служба), устанавливает единые принципы формирования кадрового резерва государственного органа Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственный орган) и работы с ним.

1.2. С учётом реестра государственных гражданских служащих Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) и поступивших заявлений гражданских служащих (граждан) формируются на конкурсной основе для замещения должностей государственной гражданской службы (далее - должность гражданской службы) кадровый резерв автономного округа и кадровый резерв государственного органа (далее - кадровый резерв).

В кадровом резерве государственного органа могут состоять граждане, замещающие должности гражданской службы, а также граждане, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв для замещения соответствующей должности гражданской службы, в том числе поступающие как впервые, так и после перерыва в исполнение обязанностей гражданской службы.

1.3. Работа по формированию кадрового резерва на гражданской службе осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа" и другими нормативными правовыми актами.

Работа с кадровым резервом проводится в соответствии с планами кадровой работы, утверждаемыми соответствующими государственными органами.

1.4. Принципами формирования кадрового резерва на гражданской службе и работы с ним являются:

а) учёт текущей и перспективной потребности численности государственных гражданских служащих автономного округа (далее - гражданский служащий);

б) равный доступ и добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

в) объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан);

г) ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;

д) профессионализм и компетентность лиц, включённых в кадровый резерв, создание условий для их профессионального роста;

е) гласность, доступность информации о формировании кадрового резерва на гражданской службе и о его реализации;

ж) неограниченность численного состава кандидатов для участия в конкурсе для включения в кадровый резерв;

з) возможность участия одного кандидата в конкурсе для включения в кадровый резерв на неограниченное количество должностей.

1.5. Кадровый резерв формируется для замещения:

а) вакантной должности гражданской службы в государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

б) вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе в порядке должностного роста гражданского служащего;

в) вакантной должности гражданской службы в государственном органе гражданином, поступающим на гражданскую службу впервые;

г) в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

1.6. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа для замещения должности гражданской службы осуществляется по результатам конкурса.

1.7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

Максимальный срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 3 (три) года.

1.8. В кадровый резерв включаются гражданские служащие (граждане) - победители, определяемые по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, проводимого в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в течение одного месяца со дня завершения конкурса.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса направляется сообщение в письменной форме в течение месяца со дня его завершения согласно приложениям N N 5, 6 к настоящему Положению.

Количество лиц, включённых в кадровый резерв на каждую должность гражданской службы, составляет не более двух человек. (в ред. от 17.05.2010 N 84-ПГ)

1.9. Гражданский служащий может быть включён в кадровый резерв на замещение вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам аттестации на основании правового акта государственного органа. (искл. от 14.07.2008 г. N 64-ПГ)

Кадровый резерв формируется также при возникновении обстоятельств, не зависящих от воли представителя нанимателя и гражданского служащего, предусмотренных частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", при возникновении которых служебный контракт приостанавливается, а гражданский служащий освобождается от замещаемой государственной должности гражданской службы с оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв без проведения конкурса.

Включение в кадровый резерв вне конкурса при условии наличия у гражданских служащих (граждан) соответствующих квалификационных требований производится на должности: (в ред. от 04.09.2008 г. N 91-ПГ)

а) замещаемые на определённый срок полномочий категорий "руководители" высшей и главной групп, "помощники" (советники) главной и ведущей групп, а также должностей гражданской службы младшей группы (по решению представителя нанимателя)"; (в ред. от 04.09.2008 г. N 91-ПГ)

б) на иные должности гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частями 1, 2 и 3 статьи 31 и частью 1 статьи 39 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". (в ред. от 04.09.2008 г. N 91-ПГ)

Включение в кадровый резерв вне конкурса гражданских служащих (граждан) на должности, замещаемые на определённый срок полномочий категорий "руководители" высшей и главной групп, "помощники" (советники) главной и ведущей групп осуществляется на основе предложений, поступивших от органов исполнительной и законодательной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округа, общественных организаций и политических партий, а также иных организаций. (в ред. от 04.09.2008 г. N 91-ПГ)

1.10. Руководитель государственного органа, в компетенцию которого входит назначение на должность или освобождение от должности гражданских служащих, осуществляет общее руководство и несёт ответственность за организацию работы по формированию кадрового резерва, его обучение, а также за своевременное назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности гражданской службы.

Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляет кадровая служба государственного органа.

II. Порядок формирования и работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса правовым актом государственного органа образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок её работы, а также методика проведения конкурса определяются правовым актом государственного органа.

2.2. В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы), представитель государственного органа автономного округа по управлению государственной службой (далее - орган по управлению государственной службой), а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса для включения в кадровый резерв на замещение вакантной должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В государственном органе допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы.

Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов для включения в кадровый резерв и считается правомочным, если на нём присутствует не менее двух третей от общего числа её членов.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов её членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для включения в кадровый резерв, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности гражданской службы, на которую формируется резерв.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к должности гражданской службы, на которую формируется кадровый резерв, и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

III. Порядок подготовки и проведения конкурса

3.1. Правовым актом государственного органа принимается решение о проведении конкурса по формированию кадрового резерва, после чего в 3-дневный срок копия правового акта направляется в орган по управлению государственной службой.

Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе государственный орган публикует объявление о приёме документов для участия в конкурсе не менее чем в одном периодическом печатном издании, а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования.

3.2. В публикуемом объявлении о приёме документов для участия в конкурсе указываются наименование должности гражданской службы (с указанием структурного подразделения государственного органа - сектор, отдел, управление), для замещения которой объявлен конкурс для включения в кадровый резерв, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату на замещение этой должности (с указанием специальности высшего профессионального образования), место и время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта государственного органа) согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

На сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования размещается следующая информация о конкурсе: наименование должности гражданской службы (с указанием структурного подразделения государственного органа - сектор, отдел, управление), для замещения которой объявлен конкурс для включения в кадровый резерв, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы (поступление на службу, основания заключения и прекращения служебного контракта, служебное время и время отдыха, гарантии государственного служащего и другое), место и время приёма документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

Квалификационные требования к должностям предъявляются в соответствии с нормативным правовым актом автономного округа.

3.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган: