ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 9 октября 2007 года N 109-ОЗ
О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 октября 2008 года на основании
Закона Воронежской области от 10 октября 2008 года N 81-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
областной Думой
27 сентября 2007 года
Статья 1
Внести в Закон Воронежской области от 15 октября 2002 года N 67-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 22 октября) (в редакции законов Воронежской области от 16 июля 2004 года N 39-ОЗ ("Коммуна", 2004, 22 июля); от 7 декабря 2006 года N 100-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2006, 14 декабря); от 4 апреля 2007 года N 40-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 14 апреля); от 7 июня 2007 года N 62-ОЗ ("Молодой Коммунар", 2007, 14 июня)) следующие изменения:
1) преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон Воронежской области определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и отчета о его исполнении.";
2) абзацы 2, 3 статьи 1 изложить в следующей редакции:
"областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций субъекта Российской Федерации - Воронежской области;
консолидированный бюджет Воронежской области - областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), входящих в состав Воронежской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).";
3) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Воронежской области
Правовую основу бюджетного процесса в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Воронежской области, закон Воронежской области об областном бюджете, закон Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
4) после статьи 2 дополнить словами:
"Раздел I.1. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня";
5) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Участники бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня
Участниками бюджетного процесса в Воронежской области регионального уровня являются:
- губернатор Воронежской области;
- Воронежская областная Дума (далее по тексту - областная Дума);
- администрация Воронежской области (далее по тексту - администрация области);
- Контрольно-счетная палата Воронежской области (далее по тексту - Контрольно-счетная палата);
- исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансов (далее по тексту - финансовый орган области);
- органы государственного финансового контроля, являющиеся исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
- иные исполнительные органы государственной власти Воронежской области;
- орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области;
- главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;
- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета.";
6) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Бюджетные полномочия областной Думы
1. Областная Дума:
- рассматривает и утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;
- осуществляет последующий контроль за исполнением областного бюджета;
- формирует и определяет правовой статус органа, осуществляющего контроль за исполнением областного бюджета;
- устанавливает порядок представления и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области.
2. Аналогичные полномочия областная Дума осуществляет по отношению к бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.";
7) статью 4_1 изложить в следующей редакции:
"Статья 4_1. Бюджетные полномочия губернатора Воронежской области
Губернатор Воронежской области:
- вносит проект закона Воронежской области об областном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение областной Думой;
- вносит проект закона Воронежской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на утверждение областной Думой;
- вносит проект закона Воронежской области об исполнении областного бюджета на утверждение областной Думой;
- вносит проект закона Воронежской области об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу;
- осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области.";
8) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия администрации области и иных исполнительных органов государственной власти области
1. Администрация области:
- обеспечивает составление проекта областного бюджета;
- обеспечивает исполнение областного бюджета;
- обеспечивает составление отчета об исполнении областного бюджета;
- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством;
- представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в областную Думу;
- представляет проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу;
- представляет отчет об исполнении областного бюджета в областную Думу и Контрольно-счетную палату;
- представляет отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату;
- устанавливает полномочия органов государственного финансового контроля, являющихся исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
- осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
2. Исполнительные органы государственной власти осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним законами Воронежской области, а также нормативными правовыми актами администрации области, принятыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и указанными законами Воронежской области.";
9) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, проводит экспертизы и готовит заключения на проекты указанных бюджетов, на годовые отчеты об их исполнении, долгосрочных целевых программ, нормативных правовых актов бюджетного законодательства Воронежской области, проводит проверку местного бюджета - получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета.";
10) дополнить статьей 6_1 следующего содержания:
"Статья 6_1. Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области
Бюджетные полномочия органа государственного финансового контроля, являющегося исполнительным органом государственной власти Воронежской области, устанавливаются администрацией области.";
11) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета
1. Главный распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области.
3. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к Воронежской области:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.";
12) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета
1. Главный администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Бюджетные полномочия администраторов доходов областного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов областного бюджета.
4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Воронежской области, органами управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией области.
5. Определение территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в качестве главных администраторов доходов областного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Воронежской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном администрацией области.";
13) дополнить статьей 8_1 следующего содержания:
