(с изменениями на 12 июля 2022 года)
(в ред. Законов Костромской области от 15.12.2012 N 314-5-ЗКО, от 04.12.2015 N 32-6-ЗКО, от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО, от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
Принят
Костромской областной Думой
27 сентября 2007 года
Настоящим Законом определяются основные принципы использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений в населенных пунктах Костромской области.
(в ред. Закона Костромской области от 04.12.2015 N 32-6-ЗКО)
(в ред. Закона Костромской области от 15.12.2012 N 314-5-ЗКО)
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Костромской области, Закон Костромской области "О нормативах градостроительного проектирования в Костромской области".
(в ред. Закона Костромской области от 26.04.2022 N 196-7-ЗКО)
Для целей настоящего Закона устанавливаются следующие основные понятия:
1) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность на территории населенного пункта;
2) утратил силу. - Закон Костромской области от 04.12.2015 N 32-6-ЗКО;
3) защита и охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение и восстановление зеленых насаждений;
4) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, в том числе их корневым системам, не влекущего прекращение их роста;
5) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста и (или) их гибель;
6) восстановительная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, рассчитанная в целях возмещения нанесенных убытков;
7) утратил силу. - Закон Костромской области от 04.12.2015 N 32-6-ЗКО;
8) озелененная территория - часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, не менее 70% поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.
(п. 8 введен Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
(введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
В Костромской области выделяются три основных категории озелененных территорий:
1) озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения населенных пунктов.
Площадь озелененных территорий общего пользования для населенных пунктов Костромской области устанавливается постановлением администрации Костромской области в составе региональных нормативов градостроительного проектирования;
2) озелененные территории ограниченного пользования - территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;
3) озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
В случае конкуренции норм в области регулирования отношений, связанных с охраной и защитой зеленых насаждений, и отношений в области особо охраняемых природных территорий, применяются специальные нормы законодательства в области особо охраняемых природных территорий.
(в ред. Закона Костромской области от 04.12.2015 N 32-6-ЗКО)
1. Зеленые насаждения предназначены для формирования благоприятной среды обитания человека на территории населенных пунктов.
2. Озеленение населенных пунктов проводится в соответствии с проектами озеленения, благоустройства, застройки населенных пунктов, утвержденными в установленном порядке. При озеленении населенных пунктов учитываются требования региональных нормативов градостроительного проектирования Костромской области.
2.1. Использование зеленых насаждений осуществляется в соответствии с целевым назначением территорий согласно градостроительному зонированию.
(часть 2.1 введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
2.2. Планирование хозяйственной и иной деятельности на территориях, занятых зелеными насаждениями, должно предусматривать проведение мероприятий по сохранению и (или) восстановлению зеленых насаждений в соответствии с градостроительными, санитарными, экологическими и иными нормами и правилами.
(часть 2.2 введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
2.3. На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
(часть 2.3 введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
2.4. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за состоянием территорий, занятых зелеными насаждениями, в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства.
(часть 2.4 введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
3. Организация использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений осуществляется в порядке, определяемом органами местного самоуправления в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.1. Организация мероприятий по охране зеленых насаждений осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, правил благоустройства, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, а также с учетом положений Приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15 декабря 1999 года N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".
(часть 3.1 введена Законом Костромской области от 12.07.2022 N 247-7-ЗКО)
1. Граждане, организации, общественные объединения имеют право:
1) пользоваться зелеными насаждениями в культурно-оздоровительных и иных целях с соблюдением требований настоящего Закона и иных нормативных правовых актов;
2) участвовать в мероприятиях по озеленению, благоустройству, защите и охране зеленых насаждений;
3) получать достоверную информацию о планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями, а также об учете зеленых насаждений;
4) участвовать в процессе обсуждения проектов градостроительной документации;
5) инициировать рассмотрение органами государственной власти и органами местного самоуправления вопросов использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений и участвовать в их обсуждении;
6) обжаловать в установленном порядке действия (бездействие) со стороны государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, юридических лиц и граждан, связанные с нарушением ими требований по защите зеленых насаждений.
2. Граждане, организации, общественные объединения обязаны:
1) не допускать незаконных действий или бездействия, способных привести к уничтожению или повреждению зеленых насаждений;
2) возмещать вред, причиненный уничтожением или повреждением зеленых насаждений, в соответствии с настоящим Законом.
1. Порядок возмещения вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений, определяется органами местного самоуправления.
2. Возмещение вреда, причиненного повреждением или уничтожением зеленых насаждений, производится в размере восстановительной стоимости за исключением следующих случаев:
1) предотвращения и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера и их последствий;