ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
от 24 июля 2007 года N 116
О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном референдуме в Республике Адыгея"
Принят
Государственным Советом - Хасэ
Республики Адыгея
18 июля 2007 года
Статья 1. О внесении изменений в Закон Республики Адыгея "О местном референдуме в Республике Адыгея"
Внести в Закон Республики Адыгея "О местном референдуме в Республике Адыгея" (Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, 2004, N 4) следующие изменения:
1) статью 3 дополнить новой частью 8 следующего содержания:
"8. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и части 3 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения местного референдума и проведению местного референдума, достижению определенного результата на местном референдуме.";
2) в статье 4:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Гражданин Российской Федерации, место жительство которого расположено на территории соответствующего муниципального образования, в границах которого проводится местный референдум, и достигший на день проведения местного референдума возраста 18 лет, имеет право голосовать на местном референдуме, участвовать в предусмотренных на стоящим Законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению местного референдума.";
б) дополнить новой частью 3 следующего содержания: "3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, в котором проводится местный референдум, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";
3) в части 10 статьи 5 слова "избирательных блоков," исключить;
4) статью 6 дополнить новой частью 7 следующего содержания:
"7. Федеральным законом, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, уставом муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на местный референдум.";
5) в части 1 статьи 8:
а) пункт 1 дополнить словами ", имеющим право на участие в местном референдуме";
6) пункт 3 после слова "главе" дополнить словами "местной администрации";
б) в статье 10:
а) часть 1 дополнить словами ", но не менее двадцати пяти подписей";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Количество представляемых для назначения местного референдума подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на десять процентов. Если для назначения местного референдума требуется представить менее сорока подписей, количество представляемых подписей участников местного референдума может превышать количество подписей, необходимое для назначения местного референдума, не более чем на четыре подписи.";
в) в третьем предложении части 5 после слов "на рабочих местах," дополнить словами "по месту учебы,"; слова "иных социальных выплат" заменить словами "стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи"; дополнить новым предложением следующего содержания:
"Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.";
г) в третьем предложении части 7 слова "от руки" заменить словами "рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается";
7) в статье 11:
а) часть 4 дополнить новым предложением следующего содержания: "Если количество подписей, необходимых для назначения местного референдума, не превышает двухсот, проводится проверка всех представленных подписей.";
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Недействительными подписями признаются:
1) подписи лиц, не обладающих правом на участие в местном референдуме;
2) подписи участников местного референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к проверке достоверности подписей в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
3) подписи участников местного референдума без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения лицом своей подписи;
4) подписи участников местного референдума, данные о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи участников местного референдума с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмечены участниками местного референдума, а также подписи участников местного референдума, даты внесения которых проставлены участниками местного референдума не собственноручно;
6) подписи участников местного референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об участниках местного референдума, если эти исправления специально не отмечены участниками местного референдума или лицами, заверяющими подписные листы;
7) все подписи участников местного референдума в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченного представителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем инициативной группы имеются исправления, специально не оговоренные лицом, осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и (или) уполномоченным представителем инициативной группы, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, и (или) об уполномоченном представителе инициативной группы указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума, не внесены им собственноручно;
8) подписи участников местного референдума, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем получения инициативной группой регистрационного свидетельства;
9) подписи участников местного референдума, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 10 настоящего Закона;
10) все подписи участников местного референдума в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Закона.";
в) часть 9 изложить в следующей редакции:
"9. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения местного референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Недостоверной считается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 2 настоящей статьи.";
д) части 11,12 признать утратившими силу;
е) в части 13 в первом предложении слова "недостоверной и" исключить и слово "сокращения" заменить словами "сокращения слов и дат"; второе предложение исключить;
ж) части 14 и 15 изложить в следующей редакции:
"14. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников местного референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии местного референдума, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении местного референдума. В случае, если проведенная комиссией местного референдума проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом "г" пункта 25 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 3 части 15 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению местного референдума вправе получить в комиссии местного референдума одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей участников местного референдума недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии местного референдума о результатах выдвижения инициативы проведения местного референдума. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией местного референдума указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией местного референдума только в пределах подписей, подлежавших проверке.
15. Основаниями отказа в проведении местного референдума являются:
1) отсутствие среди документов, представленных для назначения местного референдума, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом для назначения местного референдума;
2) наличие среди подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, более десяти процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом сбор подписей запрещен;
3) недостаточное количество достоверных подписей участников местного референдума, представленных для назначения местного референдума, либо выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Выявление десяти и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в назначении местного референдума в случае, когда для назначения местного референдума требуется представить менее двухсот подписей, если достоверных подписей достаточно для назначения местного референдума;
4) не создание инициативной группой по проведению местного референдума фонда местного референдума (за исключением случаев, когда создание фонда местного референдума необязательно). Отсутствие средств в фонде местного референдума не является основанием отказа в проведении местного референдума;
5) использование инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, помимо средств собственного фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
6) превышение инициативной группой по проведению местного референдума при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей участников местного референдума, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, более чем на пять процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств фонда местного референдума;
7) установленный решением суда факт несоблюдения инициативной группой по проведению местного референдума в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
8) неоднократное использование членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению местного референдума преимуществ своего должностного или служебного положения. ";
з) часть 16 признать утратившей силу;
8) в статье 12:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям настоящего Закона, устава муниципального образования комиссия местного референдума в течение пятнадцати дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в представительный орган муниципального образования. Копия постановления комиссии местного референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.";
б) в части 2 слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами ", на основании которых назначается местный референдум";
в) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Адыгея, Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.";
9) статью 13 изложить в следующей редакции;
"Статья 13. Регистрация (учет) участников местного референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все участники местного референдума.
2. Регистрация (учет) участников местного референдума, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) участников местного референдума на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участников местного референдума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников местного референдума - военнослужащих, членов их семей и других участников местного референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории участников местного референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4. Органы, осуществляющие регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации, регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства (в отношении вынужденных переселенцев - по месту пребывания) граждан Российской Федерации, выдачи паспорта гражданина Российской Федерации в нарушение установленного порядка с указанием следующих персональных данных гражданина: фамилии, имени, отчества, даты рождения, места рождения, пола, гражданства, адреса места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - места пребывания), вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, наименования или кода органа, выдавшего документ, даты выдачи документа - главе местной администрации муниципального района, городского округа.
5. Органы записи актов гражданского состояния не реже чем один раз в месяц представляют сведения о фактах смерти граждан Российской Федерации главе местной администрации муниципального района, городского округа.
6. Не реже чем один раз в три месяца органы., осуществляющие воинский учет, сообщают о гражданах Российской Федерации, призванных (поступивших по контракту) на военную службу (уволенных с военной службы), а органы (учреждения) уголовно-исполнительном системы - о гражданах, содержащихся
местах лишения свободы по приговору суда, главе местной администрации муниципального района, городского округа.
7. Суд, приняв решение о признании гражданина недееспособным, а также решение о признании гражданина, ранее признанного судом недееспособным, дееспособным, сообщает о принятом решении главе местной администрации муниципального района, городского округа.
