(с изменениями на 23 апреля 2024 года)
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 27.09.2011 N 60/45, от 23.04.2024 N 16/15, с изм., внесенными Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.05.2011 N 42/42)
Руководствуясь Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 года N 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", в целях упорядочения деятельности предприятий, оказывающих услуги ритуального характера, в соответствии со статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург" Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке работы и содержания кладбищ и крематориев на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (Приложение 1).
(в ред. Решений Екатеринбургской городской Думы от 27.09.2011 N 60/45, от 23.04.2024 N 16/15)
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы" и газете "Вечерний Екатеринбург".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (Сизов А.Н.).
Глава Екатеринбурга
А.М.ЧЕРНЕЦКИЙ
Утверждено
Решением
Екатеринбургской городской Думы
от 26 июня 2007 г. N 49/44
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ И СОДЕРЖАНИЯ КЛАДБИЩ И КРЕМАТОРИЕВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
(в ред. Решения Екатеринбургской городской Думы от 23.04.2024 N 16/15)
1. Настоящее Положение "О порядке работы и содержания кладбищ и крематориев на территории муниципального образования "город Екатеринбург" разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон от 12 января 1996 года N 8-ФЗ), Уставом муниципального образования "город Екатеринбург".
2. В настоящем Положении используются следующие термины:
земельный участок, отводимый для захоронения, - участок территории места погребения, предоставляемый для захоронения умершего или погибшего;
волеизъявление умершего - пожелание, выраженное при жизни в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, о согласии или несогласии быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу;
кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения тел (останков), праха умерших или погибших, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, а также содержания мест погребения;
кладбище, закрытое для свободных захоронений, - кладбище, на территории которого полностью использована территория для создания новых мест захоронений (земельных участков для захоронения тела в гробу или без гроба с учетом погребения в будущем на этом же участке земли близкого родственника или супруга (супруги));
колумбарий - здание, его часть или сооружение, предназначенное для захоронения (хранения) праха или урн с прахом;
крематорий - объект похоронного назначения, предназначенный для предания тел (останков) умерших или погибших огню, сожжения биологических материалов, исключающего смешивание праха, предоставляющий услуги по оформлению заказа на кремацию, организации церемонии прощания в ритуальном зале, кремации, хранению и выдаче прахов, а также для оказания иных услуг, связанных с обрядовыми действиями по захоронению праха (содержит на своей территории колумбарии и осуществляет в них захоронение (хранение) прахов);
кремационный блок - объект похоронного назначения, предназначенный для осуществления процесса предания тел (останков) умерших или погибших огню, сожжения биологических материалов, исключающего смешивание праха, а также для обработки и хранения прахов до выдачи заказчику (имеет в своем составе помещение для выдачи прахов и (или) необходимые условия для доставки прахов к месту их выдачи);
кремация - предание тела (останков) умершего или погибшего огню;
лицо, ответственное за место захоронения, - лицо, исполнившее обязанность по погребению умершего или погибшего, либо с письменного согласия такого лица иное лицо, обратившееся в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением в письменной форме о возложении на него ответственности за захоронение (в случае невозможности получения письменного согласия лица, исполнившего обязанность по погребению умершего или погибшего, представляются подтверждающие документы: свидетельство о смерти, решение суда);
места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших или погибших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших или погибших (пеплом после сожжения тел (останков)), крематориями для предания тел (останков) умерших или погибших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших или погибших (места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение);
место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения тел (останков), праха умерших или погибших (места захоронения могут организовываться в виде могил, склепов, мавзолеев, пантеонов, зданий-кладбищ, колумбарных ниш, специальных участков для развеивания праха);
могила - место, находящееся на участке для погребения в земле, склепе, ином ритуальном сооружении, кроме колумбария, предназначенное для захоронения тел (останков) умершего или погибшего в гробу или без него или урн с прахом;
мемориал - сооружение, созданное для сохранения памяти о значимых событиях, крупных достижениях, выдающихся людях;
намогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенную для увековечения памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения (памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также крест, склеп и их неотъемлемые компоненты);
погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям: путем предания тела или останков земле в гробу или без гроба, помещения гроба в склеп, саркофаг, мавзолей, пантеон, предания тела (останков) умершего или погибшего огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом в могилу, колумбарную нишу или развеиванием праха на специально отведенных участках);
родственное захоронение - захоронение умершего или погибшего в границах ранее отведенного земельного участка либо в границах места погребения при наличии могилы близкого родственника или супруга (супруги);
свободное место захоронения - участок пространства кладбища, на котором захоронение ранее не проводилось;
семейное (родовое) захоронение - участок земли на территории общественного кладбища, предоставляемый для захоронения членов одной семьи (рода);
секции кладбища - участки, на которые разделяется дорожной сетью зона захоронений кладбища;
специализированная служба по вопросам похоронного дела - казенное учреждение, созданное органами местного самоуправления в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере похоронного дела, в том числе по организации и содержанию мест погребения, осуществлению погребения умерших или погибших на безвозмездной основе в рамках гарантированного перечня услуг по погребению, установленного Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ, не осуществляющее приносящую доход деятельность;
урна с прахом (погребальная урна) - емкость, в которую помещается прах умершего или погибшего в герметичной индивидуальной упаковке.
3. Решение о создании мест погребения принимается Администрацией города Екатеринбурга в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Кремационные блоки, расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", могут находиться в государственной, муниципальной или частной собственности.
5. Территорию кладбища подразделяют на следующие зоны: ритуальную, административно-хозяйственную, зону захоронений.
Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на секции, обозначенные соответствующими буквами и (или) цифрами.
6. На кладбищах размещаются:
план кладбища (у главного входа), на котором обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, секции захоронений;
общественные туалеты;
указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
информация о правилах посещения кладбища;
скамьи на аллеях в зоне захоронений и на площадках для отдыха;
площадки для сбора твердых коммунальных отходов с подъездами к ним.
На территории кладбища локальным нормативным актом специализированной службы по вопросам похоронного дела выделяются участки для работы специальной техники, захоронения на которых не допускаются.
7. Посещение кладбища разрешается ежедневно с мая по сентябрь с 08:30 до 19:00, с октября по апрель - с 08:30 до 17:00. Захоронения тел (останков) умерших или погибших на кладбищах производятся ежедневно с 10:00 до 17:00, кроме воскресенья и праздничных дней.
8. Захоронение или кремация тела (останков) умершего или погибшего (далее - умершего) производится в соответствии с действующими санитарными и эпидемиологическими требованиями при наличии свидетельства о смерти, выданного органами записи актов гражданского состояния.
9. Предоставление земельного участка для захоронения умершего производится на безвозмездной основе в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации города Екатеринбурга.
10. Размер предоставляемого для погребения земельного участка устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение умершего супруга (супруги) или близкого родственника на этом же участке земли.
Предоставляемые для захоронения земельные участки в соответствии с санитарными правилами и нормами должны иметь следующие размеры: