ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2007 года N 10
О муниципальной службе в Тюменской области
(с изменениями на 26 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Тюменской области от 26.03.2009 N 13, от 03.11.2009 N 82, от 28.04.2010 N 14, от 10.06.2010 N 32, от 10.12.2010 N 80, от 09.11.2011 N 74, от 20.02.2012 N 7, от 04.04.2013 N 6, от 11.10.2013 N 74, от 02.12.2013 N 94, от 31.03.2015 N 27, от 29.03.2016 N 8, от 07.06.2016 N 42, от 08.11.2016 N 88, от 29.06.2017 N 50, от 06.12.2017 N 93, от 06.06.2018 N 50, от 28.09.2018 N 77, от 20.03.2019 N 15, от 05.11.2019 N 69, от 06.05.2020 N 33, от 29.10.2020 N 75, от 29.10.2020 N 78, от 01.06.2021 N 37, от 03.12.2021 N 98, от 03.10.2022 N 40, от 26.10.2022 N 61, от 26.09.2023 N 50)
Принят
областной Думой
21 июня 2007 года
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы организации и прохождения муниципальной службы в Тюменской области в пределах компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области муниципальной службы, установленной Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Действие настоящего Закона не распространяется на депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия в настоящем Законе используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.
Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в вопросах муниципальной службы
1. К полномочиям Тюменской областной Думы в вопросах муниципальной службы относится:
1) законодательное регулирование вопросов муниципальной службы;
2) толкование областных законов;
3) контроль за исполнением областных законов.
2. К полномочиям Правительства Тюменской области в вопросах муниципальной службы относится:
1) оказание методической помощи и содействие органам местного самоуправления в организации и управлении муниципальной службой;
2) разработка и принятие программ развития и совершенствования муниципальной службы;
3) определение порядка, условий и сроков проведения экспериментов в ходе реализации региональных программ развития муниципальной службы;
4) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области.
Статья 3. Правовые основы муниципальной службы в Тюменской области
Правовые основы муниципальной службы в Тюменской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Тюменской области, настоящий Закон, иные законы и нормативные правовые акты Тюменской области, уставы муниципальных образований и иные муниципальные правовые акты.
Глава 2. ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
Статья 4. Должности муниципальной службы
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
1.1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
(часть 1.1 введена Законом Тюменской области от 26.03.2009 N 13)
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы (далее - Реестр), утвержденным настоящим Законом на основании Федерального закона (приложение 1).
3. Допускается двойное наименование должности муниципальной службы в органах местного самоуправления в случае, если:
1) лицо замещает должность руководителя структурного подразделения администрации муниципального образования либо должность управляющего делами администрации муниципального образования, является заместителем главы администрации муниципального образования;
2) лицо замещает должность руководителя структурного подразделения органа муниципального образования или его заместителя либо замещает иную должность муниципальной службы, является главным бухгалтером или его заместителем.
4. Правовое положение муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы в Тюменской области с двойным наименованием, определяется по первой должности.
5. Штатное расписание органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования составляется и утверждается на основании Реестра, с использованием наименований должностей муниципальной службы, предусмотренных Реестром.
6. Должности муниципальной службы "главный специалист-эксперт", "ведущий специалист-эксперт" устанавливаются для замещения муниципальными служащими, участвующими в осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(часть 6 введена Законом Тюменской области от 01.06.2021 N 37)
Статья 5. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в ред. Закона Тюменской области от 28.04.2010 N 14)
1. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных частями 2 - 4 настоящей статьи. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего по решению представителя нанимателя могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
(часть 1 в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 88)
2. Типовым квалификационным требованием к уровню профессионального образования в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, муниципального района в отношении высшей, главной, ведущей и старшей групп должностей муниципальной службы является наличие высшего образования, а в отношении младшей группы должностей - высшего образования или среднего профессионального образования.
(в ред. Законов Тюменской области от 10.06.2010 N 32, от 11.10.2013 N 74)
3. Типовым квалификационным требованием к уровню профессионального образования в отношении всех групп должностей муниципальной службы в органе местного самоуправления поселения является наличие высшего образования или среднего профессионального образования.
(в ред. Законов Тюменской области от 10.06.2010 N 32, от 11.10.2013 N 74)
4. Квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами исходя из единства основных квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы с учетом соотношения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тюменской области, определенного настоящим Законом.
(часть 4 в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 88)
5 - 8. Утратили силу. - Закон Тюменской области от 08.11.2016 N 88.
Статья 6. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тюменской области
С учетом квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Тюменской области устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы в Тюменской области и должностей государственной гражданской службы Тюменской области:
(в ред. Закона Тюменской области от 08.11.2016 N 88)
1) В органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского округа, муниципального района:
а) высшие должности муниципальной службы соответствуют высшим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;
б) главные должности муниципальной службы соответствуют главным должностям государственной гражданской службы Тюменской области;
в) ведущие должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям государственной гражданской службы Тюменской области;
