ЗАКОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2017 года N 50
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
областной Думой
22 июня 2017 года
Статья 1
Внести в часть 1 статьи 3 Закона Тюменской области от 28.12.2004 N 327 "О государственной гражданской службе Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 280 - 281, 29.12.2004; N 214 - 215, 24.09.2005; N 55, 31.03.2009; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 06.07.2015) изменение, исключив слова "Государственному гражданскому служащему Тюменской области в порядке, установленном Губернатором Тюменской области, может быть поручено участвовать в управлении хозяйствующим субъектом.".
Статья 2
Внести в Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" ("Парламентская газета "Тюменские известия", N 295, 30.12.2005; N 246 - 247, 14.11.2006; N 206, 09.11.2007; N 223, 10.12.2008; "Тюменская область сегодня", N 240, 30.12.2008; N 72, 24.04.2009; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 99, 05.06.2009; N 122, 10.07.2009; "Тюменская область сегодня", N 241, 28.12.2010; N 186, 07.10.2011; N 229, 09.12.2011; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 121, 17.07.2012; N 59, 05.04.2013; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 27.12.2013; 07.07.2014; 07.11.2014; 31.03.2015; 06.07.2015; "Парламентская газета "Тюменские известия", N 171, 13.10.2015; официальный портал органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru, 28.12.2015; 07.06.2016; 08.11.2016; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.03.2017) следующие изменения:
1) в статье 6.1:
а) в части 1 слова "(далее - лицо, замещающее муниципальную должность)" исключить;
б) в части 4:
первое предложение после слов "замещающее муниципальную должность" дополнить словами "(далее - лицо, замещающее муниципальную должность)";
во втором предложении слова "депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного" исключить;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Гражданин, претендующий на замещение муниципальной должности, и лицо, замещающее муниципальную должность, представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Тюменской области в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.";
г) дополнить частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет сведения о своих расходах, а также о расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и сроки, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случаях, установленных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам").";
д) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:
"8. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 5 настоящей статьи, и соблюдения лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений, запретов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и другими федеральными законами, осуществляется по решению Губернатора Тюменской области в порядке, установленном приложением 4 к настоящему Закону.
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";
2) статью 16 дополнить частью второй следующего содержания:
"Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Тюменской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.";
3) дополнить приложением 3 следующего содержания:
"Приложение 3
к Закону Тюменской области
"О местном самоуправлении
в Тюменской области"
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяются порядок и сроки представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей (далее - граждане), и лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).
2. Сведения о доходах представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:
а) гражданами - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность);
б) лицами, замещающими муниципальные должности, - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. Гражданин представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).
4. Лицо, замещающее муниципальную должность, представляет:
а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.
5. Сведения о доходах представляются Губернатору Тюменской области путем направления оригинала справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
главой городского округа или муниципального района, возглавляющим местную администрацию (далее - глава городского округа или муниципального района), и гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, - в уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области, осуществляющее функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Тюменской области (далее - уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области);
лицами, замещающими иные муниципальные должности, и гражданами, претендующими на замещение иных муниципальных должностей, - в комиссию по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, образуемую в соответствующем представительном органе муниципального образования Тюменской области в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Тюменской области и муниципальными правовыми актами (далее - Комиссия).
6. В случае если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружит, что в представленных сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, то они вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 2 настоящего Положения.
7. При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей глава городского округа или муниципального района обращается с соответствующим заявлением в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области. Состав, структура и порядок деятельности Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Тюменской области устанавливаются Губернатором Тюменской области.
При невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее иную муниципальную должность, обращается с соответствующим заявлением в Комиссию.
8. Сведения о доходах, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданином и лицом, замещающим муниципальную должность, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
9. Должностные лица, ответственные за получение сведений о доходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
4) дополнить приложением 4 следующего содержания:
"Приложение 4
к Закону Тюменской области
"О местном самоуправлении
в Тюменской области"
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, ОГРАНИЧЕНИЙ, ЗАПРЕТОВ, ИСПОЛНЕНИЯ ИМИ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ" И ДРУГИМИ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЗАКОНАМИ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах), представленных:
гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей (далее - граждане), на отчетную дату;
лицами, замещающими муниципальные должности, за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Проверки, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения (далее - проверки), осуществляются уполномоченным структурным подразделением Аппарата Губернатора Тюменской области по решению Губернатора Тюменской области.
Решение Губернатора Тюменской области принимается в форме распоряжения.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, а также органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;
в) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Тюменской области, общественной палатой (советом) муниципального образования;
г) общероссийскими, региональными, местными средствами массовой информации.
Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.
4. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 календарных дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
5. Уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
6. При осуществлении самостоятельной проверки уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области вправе:
а) проводить беседу с гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность;
б) изучать представленные гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином, лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
7. Уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина, лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
8. По окончании проверки уполномоченное структурное подразделение Аппарата Губернатора Тюменской области обязано ознакомить гражданина, лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.