ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2007 года N 639-ПП
Об утверждении Положения о порядке и сроках предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой
(с изменениями на 18 января 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 14.03.2013 N 315-ПП, от 06.11.2015 N 1027-ПП, от 18.01.2023 N 30-ПП)
В целях реализации Закона Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.01.2023 N 30-ПП)
1. Утвердить Положение о порядке и сроках предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Шмыкова.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.01.2023 N 30-ПП)
Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 4 июля 2007 г. N 639-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ОБ ОТНЕСЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, К ЧИСЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ С НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКОЙ
(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 14.03.2013 N 315-ПП, от 06.11.2015 N 1027-ПП, от 18.01.2023 N 30-ПП)
1. Положение о порядке и сроках предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой разработано в соответствии с Законом Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области".
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 18.01.2023 N 30-ПП)
2. Настоящее Положение определяет порядок и сроки предварительного рассмотрения предложений об отнесении отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
3. Предложения об отнесении муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой могут вноситься в Правительство Свердловской области Законодательным Собранием Свердловской области, депутатами Законодательного Собрания Свердловской области, областными и территориальными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и должны включать в себя следующие документы:
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 N 1027-ПП)
1) решение органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о целесообразности отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
2) материалы наблюдений за количественными и качественными показателями (их совокупностью), характеризующими состояние окружающей среды на территории муниципального образования по данным статистической отчетности и информации, полученной при осуществлении мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), не менее чем за 3 календарных года, подтверждающие наличие значительного превышения (более чем в 1,5 раза) одного или нескольких нормативов допустимого воздействия на окружающую среду на более чем пятидесяти процентах территории муниципального образования;
3) справку органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, о соответствии состояния окружающей среды на территории муниципального образования критериям отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой и результаты оценки многосредового химического риска для здоровья населения, проживающего на территории муниципального образования, по формам согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Положению;
(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 N 1027-ПП)
4) пояснительную записку с обоснованием целесообразности отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, включая финансово-экономическое обоснование предложения;
5) инвестиционную программу (проект) развития общественной инфраструктуры муниципального значения в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории муниципального образования, утвержденную в установленном законодательством порядке.
4. Правительство Свердловской области направляет поступившие предложения по отнесению муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) для предварительного рассмотрения и подготовки заключения о возможности отнесения муниципальных образований к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2013 N 315-ПП)
5. При предварительном рассмотрении предложений об отнесении муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой Министерство в 3-месячный срок:
1) устанавливает наличие либо отсутствие оснований для отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
2) оценивает соответствие материалов, прилагаемых к предложениям об отнесении муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой, информации, полученной при осуществлении государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга);
3) в случае необходимости запрашивает дополнительную информацию у федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере охраны окружающей среды, и (или) органа местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, по которому внесено предложение об отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
4) дает оценку обоснованности предложения об отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
5) подготавливает заключение о возможности отнесения муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой либо об отклонении предложений об отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
6. В случае подготовки заключения о возможности включения муниципального образования в перечень муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой Министерство подготавливает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Свердловской области проект постановления Правительства Свердловской области о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 N 1027-ПП)
7. В случае подготовки заключения об отклонении предложений об отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой Министерство направляет указанное выше заключение с обоснованием причин отклонения предложения о включении муниципального образования в перечень муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой в Правительство Свердловской области для принятия решения об отклонении этого предложения.
(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 06.11.2015 N 1027-ПП)
Форма
Приложение N 1
к Положению
СПРАВКА О СООТВЕТСТВИИ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
____________________________________________
КРИТЕРИЯМ ОТНЕСЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ К ЧИСЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ С НЕБЛАГОПОЛУЧНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКОЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 200_ ГОДА
N п/п | Наименование показателей | 200_ год <*> | 200_ год <*> | 200_ год <*> | Уровень загрязнения <***> | |||
фактические данные | в сравнении с установленными критериями <**> | фактические данные | в сравнении с установленными критериями <**> | фактические данные | в сравнении с установленными критериями <**> | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Раздел I. КАЧЕСТВО АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА | ||||||||
1. | Комплексный индекс загрязнения атмосферы приоритетными веществами, определяющими состояние загрязнения атмосферы в муниципальном образовании | |||||||
2. | Наибольшая измеренная за рассматриваемый период времени концентрация примеси, деленная на предельно допустимую концентрацию, из данных измерений на посту за одной примесью или на всех постах за одной примесью, или на всех постах за всеми примесями | |||||||
3. | Наибольшая повторяемость превышений предельно допустимых концентраций за рассматриваемый период времени из данных измерений на посту за одной примесью или на всех постах за одной примесью, или на всех постах за всеми примесями | |||||||
Раздел II. КАЧЕСТВО ВОДЫ | ||||||||
1. | Процент неудовлетворительных проб воды из источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по санитарно-химическим показателям | |||||||
2. | Процент неудовлетворительных проб воды в сети централизованного водоснабжения по органолептическим показателям | |||||||
3. | Процент неудовлетворительных проб питьевой воды в разводящей сети по санитарно-химическим показателям | |||||||
4. | Процент неудовлетворительных проб качества воды водных объектов, используемых населением для рекреационных целей | |||||||
Раздел III. КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ПОЧВ | ||||||||
1. | Процент земель, загрязненных тяжелыми металлами | |||||||
2. | Индекс загрязнения почв тяжелыми металлами | |||||||
Примечания:* - указываются данные за 3 года, предшествующие сроку подачи предложения об отнесении муниципального образования к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой;
** - критерии качества окружающей среды установлены в ежегодных государственных докладах о состоянии окружающей среды на территории Свердловской области;
*** - уровень загрязнения определяется в соответствии с ежегодными государственными докладами о состоянии окружающей природной среды и влиянии факторов среды обитания на здоровье населения Свердловской области как "низкий", "повышенный", "высокий", "очень высокий".
Форма
Приложение N 2
к Положению
РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ МНОГОСРЕДОВОГО ХИМИЧЕСКОГО РИСКА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
__________________________________________
N п/п | Районы проживания с повышенным риском развития экологически обусловленных заболеваний | Объекты среды обитания и приоритетные факторы риска | Количество дополнительных случаев заболеваний, обусловленных воздействием факторов среды обитания <*> | Приоритетные источники загрязнения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Примечание:* - определяется на основе данных оценки риска развития экологически обусловленных заболеваний у различных групп населения.
