ЗАКОН
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 июня 2007 года N 90/2007-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 23 февраля 2018 года на основании
Закона Московской области от 8 февраля 2018 года N 11/2018-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 6 июня 2007 года N 8/10-П
Статья 1
Внести в Закон Московской области N 26/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области" (с изменениями, внесенными Законом Московской области N 74/2006-ОЗ) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) пункт 2 после слов "принимает решение" дополнить словами "об отнесении выявленных объектов культурного наследия к объектам культурного наследия регионального (областного) значения,";
б) пункт 3 после слов "принимает решение" дополнить словами "об отнесении выявленных объектов культурного наследия к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения,";
2) в статье 4:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) осуществляет в установленном порядке ведение государственных списков недвижимых памятников истории и культуры, реестра, Списка выявленных объектов культурного наследия, иных информационных ресурсов и систем, необходимых для обеспечения охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, оказывает соответствующие информационные услуги;";
б) в пункте 9 слова "не указанного в заключении историко-культурной экспертизы" исключить;
в) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
"9.1) определяет и устанавливает в пределах своей компетенции границы и режимы использования территорий объектов культурного наследия регионального (областного) значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;";
г) пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:
"21) устанавливает порядок оплаты государственной историко-культурной экспертизы, организация проведения которой отнесена к его компетенции федеральным законодательством и законодательством Московской области;
22) согласовывает в пределах своей компетенции проекты решений федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления в Московской области об отводе земель и изменении их правового режима, в том числе, в части отнесения расположенных на территории Московской области земельных участков (земель) в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия к землям историко-культурного назначения либо к земельным участкам, имеющим особое историко-культурное значение;";
д) пункт 22.4 изложить в следующей редакции:
"22.4) оформляет с собственниками и пользователями объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия документы, определяющие условия и порядок их использования, в том числе заключает в установленном порядке договоры аренды объектов культурного наследия, охранно-арендные договоры, договоры безвозмездного пользования объектами культурного наследия, охранные договоры, охранные обязательства собственников и пользователей объектов культурного наследия, инвестиционные договоры на реставрацию и воссоздание объектов культурного наследия;";
е) дополнить пунктами 22.6-22.9 следующего содержания:
"22.6) вносит предложения по перечням объектов культурного наследия, необходимых для исполнения полномочий Московской области и подлежащих оформлению в собственность Московской области;
22.7) вносит предложения по перечням не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области;
22.8) согласовывает перечни объектов культурного наследия, рекомендуемых для отчуждения из собственности Московской области;
22.9) в установленном порядке выступает арендодателем объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области, предоставляет указанные объекты в безвозмездное пользование, согласовывает проекты решений о предоставлении земельных участков, связанных с данными объектами;";
3) Статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Государственный учет объектов культурного наследия
1. Государственному учету подлежат все объекты культурного наследия, находящиеся на территории Московской области, а также выявленные объекты культурного наследия и иные объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность).
2. Государственный учет объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, осуществляет областной орган охраны объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.";
4) Статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Особенности проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия регионального (областного) значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия и в зонах охраны объектов культурного наследия
Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ осуществляется:
на территории памятника или ансамбля регионального (областного) значения либо местного (муниципального) значения - по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия в целях сохранения памятника или ансамбля и (или) его территории, а также реализации хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы его повреждения, разрушения или уничтожения;
на территории достопримечательного места регионального (областного) значения либо местного (муниципального) значения, выявленного объекта культурного наследия - по согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия;
в зонах охраны объектов культурного наследия - в соответствии с установленными режимами использования земель и градостроительными регламентами в границах данных зон.";
5) статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Порядок согласования документов территориального планирования, документации по планировке территории и архитектурно-строительной проектной документации, разрабатываемой для исторических поселений Московской области
1. Историческим поселением Московской области в целях настоящего Закона является городское или сельское поселение, в границах которого расположены объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места, а также иные культурные ценности, созданные в прошлом, представляющие собой археологическую, историческую, архитектурную, градостроительную, эстетическую, научную или социально-культурную ценность.
2. Документы территориального планирования, документация по планировке территории, архитектурно-строительная проектная документация, разрабатываемая для исторических поселений Московской области, и градостроительные регламенты, устанавливаемые в пределах территорий зон охраны объектов культурного наследия, включаемые в правила землепользования и застройки муниципальных образований, подлежат согласованию с областным органом охраны объектов культурного наследия.
3. Для согласования документации, указанной в части 2 настоящей статьи, в границах территории ее разработки в областной орган охраны объектов культурного наследия в установленном порядке представляются:
историко-культурный опорный план с обозначением всех градостроительных элементов и сооружений на земельных участках, представляющих собой историко-культурную ценность, как сохранившихся, так и утраченных, характеризующих этапы развития данного поселения;
карта (схема) с установленными и планируемыми границами территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон;
иные документы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.
4. Областной орган охраны объектов культурного наследия вправе отказать в согласовании документации, указанной в части 2 настоящей статьи, в случае:
наличия в данной документации нарушений требований охраны, сохранения, использования или популяризации объектов культурного наследия, определенных в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры);
непредставления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, либо их несоответствия установленным требованиям.
Отказ в согласовании оформляется в виде официального заключения областного органа охраны объектов культурного наследия.
5. При разработке проекта правил землепользования и застройки исторического поселения Московской области в состав соответствующей комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в обязательном порядке включается уполномоченный представитель областного органа охраны объектов культурного наследия.";
6) дополнить главой 5.1 следующего содержания:
"Глава 5.1. Организация использования и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Московской области
Статья 15.1. Управление и распоряжение объектами культурного наследия
1. Управление и распоряжение объектами культурного наследия в целях настоящего Закона включает в себя следующие мероприятия:
1) установление ограничений (обременений) при использовании объектов культурного наследия;
2) передача объектов культурного наследия в аренду, в безвозмездное пользование с учетом их состояния и обеспечения сохранности;
3) привлечение средств на реставрацию и воссоздание объектов культурного наследия, приспособление их к современному использованию и регенерацию их исторической и природной среды;
4) проведение оценки объектов культурного наследия;
5) страхование объектов культурного наследия;
6) определение размера и стоимости ущерба, причиненного объекту культурного наследия;
7) согласование предоставления земельных участков, связанных с находящимися в собственности Московской области объектами культурного наследия, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, в безвозмездное срочное пользование либо в собственность;
8) решение иных вопросов, необходимых для обеспечения сохранности и организации эффективного управления объектами культурного наследия, находящимися в собственности Московской области.
2. Управление и распоряжение объектами культурного наследия осуществляется Правительством Московской области и областным органом охраны объектов культурного наследия с участием, при необходимости, иных государственных органов и учреждений Московской области в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами.
Статья 15.2. Особенности передачи объекта культурного наследия, находящегося в собственности Московской области, в хозяйственное ведение или в оперативное управление
1. Условием передачи объекта культурного наследия, находящегося в собственности Московской области, в пользование на праве хозяйственного ведения или оперативного управления является заключение правообладателем в установленном порядке охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия, если иное не определено законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
2. Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия подлежит представлению правообладателем в установленном порядке для государственной регистрации ограничений (обременений) соответствующего права пользования объектом культурного наследия при государственной регистрации данного права.
Статья 15.3. Порядок передачи в аренду объекта культурного наследия, находящегося в собственности Московской области
1. Объекты культурного наследия, находящиеся в собственности Московской области, могут передаваться в аренду путем заключения договора аренды объекта культурного наследия либо охранно-арендного договора.
2. Право на заключение договора аренды объекта культурного наследия либо охранно-арендного договора предоставляется физическому или юридическому лицу (арендатору):
по результатам проведения областным органом охраны объектов культурного наследия торгов на право аренды объекта культурного наследия;
на основании решения Правительства Московской области о передаче объекта культурного наследия в аренду, принимаемого по представлению областного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, установленных федеральным законодательством или законодательством Московской области.
3. Охранно-арендный договор заключается между областным органом охраны объектов культурного наследия, в оперативном управлении которого находится объект культурного наследия, и арендатором в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
4. Договор аренды объекта культурного наследия заключается:
1) в отношении объекта, состоящего в казне Московской области, - между областным органом охраны объектов культурного наследия и арендатором;
2) в отношении объекта, переданного в хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию Московской области, - между данным предприятием и арендатором с участием областного органа охраны объектов культурного наследия;
3) в отношении объекта, переданного в оперативное управление казенному предприятию или учреждению Московской области, наделенному в установленном порядке полномочиями арендодателя недвижимого имущества, - между данной организацией и арендатором с участием областного органа охраны объектов культурного наследия.
5. Неотъемлемой частью договора аренды объекта культурного наследия являются условия охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия.
