ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2007 года N 613-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП, от 15.10.2009 N 1403-ПП, от 31.03.2015 N 227-ПП)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 9 октября 2018 года на основании
постановления Правительства Свердловской области
от 27 сентября 2018 года N 639-ПП
____________________________________________________________________

В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 29 декабря, N 356-359), в целях упорядочения условий и требований, предъявляемых организациям и гражданам на территории Свердловской области, к обеспечению безопасности людей на акваториях водных объектов Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Правила охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области (прилагаются).

2. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1403-ПП.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области - Руководителя Аппарата Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 227-ПП)

Председатель Правительства
Свердловской области
В.А.КОКШАРОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 29 июня 2007 года N 613-ПП

 ПРАВИЛА ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП, от 31.03.2015 N 227-ПП)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Правила охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области (далее - Правила), разработанные в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835 "Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения (туристические базы, базы отдыха, детские летние оздоровительные лагеря), и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Свердловской области.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 227-ПП)

2. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах или других рекреационных целей осуществляется в соответствии со статьями 6 и 41 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП)

3. Пляжи, купальни и другие участки водных объектов для массового отдыха, купания и занятия спортом (далее - зоны рекреации водных объектов) устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по согласованию с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Свердловской области, Центром Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - Центр ГИМС), на судоходных и лесосплавных путях водных объектов - также с органами, регулирующими судоходство.

4. Органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора по заявкам органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области или организаций всех форм собственности, за которыми закреплен данный водоем, осуществляют контроль за состоянием зоны рекреации водного объекта и представляют в органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области данные о соответствии зоны рекреации водного объекта санитарно-гигиеническим нормам и правилам перед началом и в период купального сезона.

5. Организации всех форм собственности несут ответственность за безопасность жизни людей на закрепленных за ними водоемах в соответствии с действующим законодательством.

6. Сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Свердловской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области управления, использования и охраны водного фонда, федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Центром ГИМС.

8. Организации всех форм собственности при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах назначают лиц, ответственных за безопасность людей на воде, обеспечение общественного порядка и охрану окружающей среды.

9. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников полиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется в соответствии с законодательством, регламентирующим указанную деятельность.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 227-ПП)

10. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и иное) осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.

11. Контроль за соблюдением настоящих Правил организациями всех форм собственности, участвующими в обеспечении безопасности населения на водоемах, осуществляет Центр ГИМС, который проводит ежегодные технические освидетельствования зон рекреации и дает разрешение на их эксплуатацию.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП)

Глава 2. ПОРЯДОК УЧЕТА ЗОН РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

12. Все зоны рекреации водных объектов подлежат учету в Центре ГИМС.

13. Учет зон рекреации водных объектов включает в себя:

1) заполнение владельцем учетной карточки водного объекта с предоставлением схемы водного объекта, указанием основных технических характеристик (длины, ширины, площади, вместимости), количества бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных постов;

2) внесение сведений о водном объекте в журнал учета зоны рекреации;

3) присвоение зоне рекреации водного объекта номера, соответствующего номеру в журнале;

4) проведение технического освидетельствования зоны рекреации водного объекта инспекторами Центра ГИМС в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.06.2005 N 501 "Об утверждении Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами".

Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНАМ РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

14. Открытие и эксплуатация зоны рекреации водного объекта без положительного заключения о ее годности, выданного в установленном порядке уполномоченным должностным лицом Центра ГИМС, запрещаются. Проведение Центром ГИМС технического освидетельствования зон рекреации водных объектов Свердловской области осуществляется ежегодно в период эксплуатации водных объектов.

15. В зонах рекреации водных объектов для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты организаций всех форм собственности, за которыми закреплены зоны рекреации водного объекта. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек. Оснащение спасательного поста приведено в таблице N 1.

Спасатели ведомственных спасательных постов организаций всех форм собственности, за которыми закреплены зоны рекреации водных объектов, должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП)

Расписание работы спасательного поста (дежурство спасателей) устанавливается владельцем пляжа по согласованию с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования в Свердловской области.

Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев зон рекреации водных объектов и органы местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

     Таблица N 1

16. Зоны рекреации водных объектов располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, плотин гидроэлектростанций, шлюзов, пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП)

В местах, отведенных для купания, и выше их по течению на расстоянии не менее 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.

17. Площадь водного зеркала в месте купания при проточном водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. метров площади пляжа.

18. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, скорость которого превышает 0,5 метра в секунду.

19. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.

20. В зоне рекреации водного объекта отводятся участки с глубиной не более 1,2 метра для купания людей, не умеющих плавать. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.

21. Плавучие понтоны, ограждающие акваторию купальни, надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, а сходы в воду в обязательном порядке оборудуются перилами.

22. На купальнях, выступающих за береговую черту, с наступлением темноты на части, выступающие в сторону судового хода, при длине до 50 метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а при длине 50 метров и более - белые круговые огни через каждые 50 метров.

23. При отсутствии естественных участков с приглубыми берегами в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.

24. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 227-ПП.

25. Ответственные за эксплуатацию зоны рекреации водного объекта оборудуют ее стендами с информацией о правилах поведения на воде, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха. Зоны рекреации водного объекта обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.

26. Зоны рекреации водного объекта должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь.

Глава 4. МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ ЗОНАМИ РЕКРЕАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

27. Работники спасательных станций и постов, водопользователи, общественные активисты проводят в зонах рекреации водных объектов разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическим материалом.

28. Законные требования работников Центра ГИМС, спасателей, сотрудников полиции в части обеспечения безопасности людей и поддержания правопорядка в зонах рекреации водных объектов являются обязательными для водопользователей.

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2015 N 227-ПП)

29. В местах массового отдыха людей у воды запрещается:

1) купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;

2) заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;

3) подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;

4) прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;

(в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 15.10.2009 N 1283-ПП)

5) загрязнять и засорять пляжи и водоемы;