ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 8 июня 2007 года N 144-ЗО
О регулировании муниципальной службы в Челябинской области
(с изменениями на 29 января 2024 года)
(в ред. Законов Челябинской области от 21.12.2007 N 227-ЗО, от 25.11.2008 N 327-ЗО, от 29.01.2009 N 352-ЗО, от 29.10.2009 N 495-ЗО, от 27.05.2010 N 588-ЗО, от 25.08.2011 N 175-ЗО, от 22.02.2012 N 282-ЗО, от 28.06.2012 N 342-ЗО, от 29.11.2012 N 410-ЗО, от 28.02.2013 N 463-ЗО, от 26.02.2015 N 122-ЗО, от 18.06.2015 N 195-ЗО, от 05.04.2016 N 330-ЗО, от 12.05.2016 N 346-ЗО, от 28.10.2016 N 438-ЗО, от 29.11.2016 N 454-ЗО, от 02.05.2017 N 540-ЗО, от 04.07.2017 N 558-ЗО, от 31.01.2018 N 653-ЗО, от 03.04.2018 N 679-ЗО, от 07.09.2018 N 768-ЗО, от 30.10.2018 N 797-ЗО, от 25.12.2018 N 836-ЗО, от 08.05.2020 N 134-ЗО, от 05.08.2020 N 193-ЗО, от 03.06.2022 N 591-ЗО, от 29.01.2024 N 2-ЗО)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 30 мая 2007 г. N 646
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Челябинской области регулирует отношения, связанные с муниципальной службой в Челябинской области.
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств-участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Глава II. ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Должности муниципальной службы
1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Челябинской области, утверждаемым законом Челябинской области.
Статья 4. Реестр должностей муниципальной службы в Челябинской области
1. Реестр должностей муниципальной службы в Челябинской области представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В Реестре должностей муниципальной службы в Челябинской области предусматриваются должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
Статья 5. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Челябинской области
1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. С учетом квалификационных требований для замещения соответствующих должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Челябинской области (далее - гражданская служба области) устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей гражданской службы области:
(в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО)
1) высшие должности муниципальной службы соответствуют главным должностям гражданской службы области;
2) главные должности муниципальной службы соответствуют ведущим должностям гражданской службы области;
3) ведущие должности муниципальной службы соответствуют старшим должностям гражданской службы области;
4) старшие и младшие должности муниципальной службы соответствуют младшим должностям гражданской службы области.
Статья 6. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы
(в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО)
1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
(часть 1 в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО)
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются частью 3 настоящей статьи в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.
(часть 2 в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО)
3. Типовые квалификационные требования для замещения:
1) высших и главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, а также стаж муниципальной службы не менее трех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее трех лет;
(в ред. Законов Челябинской области от 27.05.2010 N 588-ЗО, от 05.04.2016 N 330-ЗО, от 29.11.2016 N 454-ЗО)
2) ведущих и старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 5 лет или высшее профессиональное образование;
(в ред. Закона Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО)
3) младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование.
3-1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет с даты выдачи указанных дипломов устанавливается квалификационное требование к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности.
(часть 3-1 введена Законом Челябинской области от 28.10.2016 N 438-ЗО)
3-2. В случае если должностной инструкцией муниципального служащего предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, которые необходимы для замещения должности муниципальной службы, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (муниципальным служащим) документа об образовании и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.
(часть 3-2 введена Законом Челябинской области от 05.08.2020 N 193-ЗО)
3-3. В случае если должностной инструкцией муниципального служащего не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (муниципального служащего), при выполнении которой получены знания и умения, необходимые для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности муниципальной службы.
(часть 3-3 введена Законом Челябинской области от 05.08.2020 N 193-ЗО)
4. Исключена. - Закон Челябинской области от 29.11.2016 N 454-ЗО.
Статья 6-1. Классные чины муниципальных служащих
(введена Законом Челябинской области от 29.10.2009 N 495-ЗО)
1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.
Органы местного самоуправления вправе муниципальным правовым актом установить сдачу муниципальными служащими квалификационного экзамена в качестве обязательного условия для присвоения им очередного классного чина.
2. Муниципальным служащим присваиваются следующие классные чины:
1) действительный муниципальный советник 1, 2 или 3 класса - муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы;
