АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2007 года N 230
г.Ростов-на-Дону
О государственной системе автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области
____________________________________________________________________
Утратило силу с 6 июня 2012 года на основании
постановления Правительства Ростовской области от 23 мая 2012 года N 433
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", в целях оказания содействия органами местного самоуправления в использовании информационных технологий при осуществлении ими своих полномочий
постановляю:
1. Создать государственную систему автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области.
2. Утвердить Регламент государственной системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области согласно приложению N 1.
3. Создать рабочую группу по вопросам функционирования государственной системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области и утвердить ее состав согласно приложению N 2.
4. Утвердить Положение о рабочей группе по вопросам функционирования государственной системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области согласно приложению N 3.
5. Рекомендовать главам местных администраций осуществлять работу с государственной системой автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области в соответствии с Регламентом государственной системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области, утвержденным настоящим постановлением.
6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области - министра автомобильных дорог, транспорта и связи Вартаняна Д.Х., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф.Чуб
РЕГЛАМЕНТ
государственной системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области
1.1. Государственная система автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области (далее - система) создана с целью реализации полномочий органов государственной власти Ростовской области по содействию развитию местного самоуправления на территории Ростовской области путем предоставления органам местного самоуправления возможности использования информационных технологий при осуществлении ими своих полномочий.
1.2. Система является государственной информационной системой Ростовской области.
1.3. Оператором системы является Администрация Ростовской области.
1.4. В настоящем Регламенте используются следующие термины:
администратор - отдел электронно-информационного обеспечения Администрации Ростовской области, а также работник указанного отдела, осуществляющий функции по управлению системой;
пользователь - работник органа местного самоуправления или государственного органа, осуществляющий работу с системой;
разработчик - организация, осуществляющая разработку системы в соответствии с государственным контрактом, а также работник указанной организации, осуществляющий соответствующие функции.
2.1. Система включает следующие разделы:
"Главная страница"- краткая информация о системе, ссылка на руководство пользователя, полезные ссылки на другие Интернет-сайты, важная оперативная информация для всех пользователей, контактная информация;
"Базы данных"- раздел баз данных;
"Демонстрационная версия"- версия системы для получения навыков работы пользователями;
"Техническая поддержка"- раздел технической поддержки пользователей;
"Справочно-информационные материалы"- нормативные правовые акты, методические рекомендации, справочники и иные документы, используемые в деятельности органов местного самоуправления поселений.
2.2. Раздел "Базы данных" включает следующие базы данных:
"Организации и индивидуальные предприниматели";
"Земельные участки";
"Недвижимое имущество";
"Муниципальное имущество";
"Учет населения";
"Муниципальные правовые акты";
"Делопроизводство";
"Похозяйственный учет";
"Документы и формы документов".
2.3. Система включает ситуационные планы территорий поселений на основе данных дистанционного зондирования Земли из космоса. Ситуационный план поселения (с возможностью просмотра цветного или черно-белого изображения) размещается на странице системы, содержащей перечень баз данных, относящихся к соответствующему поселению.
2.4. Размещение рекламы в системе запрещается.
В системе могут размещаться ссылки на Интернет-сайты государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, а также информация о проводимых ими, с их участием или при их поддержке, мероприятиях, имеющих важное общественное значение.
2.5. Предложения об изменении структуры и содержания разделов системы, перечня баз данных, перечня и содержания полей баз данных, включении в систему дополнительных программных модулей направляются в рабочую группу по вопросам функционирования системы автоматизации функций работников администраций поселений Ростовской области (далее - рабочая группа).
Одобренные рабочей группой предложения о внесении в систему изменений, не требующих дополнительного финансирования, направляются администратору.
Заказ на внесение в систему изменений, требующих дополнительного финансирования, размещается в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
2.6. В случае внесения в систему изменений, которые повлекут изменение или удаление информации, внесенной в базы данных, администратор не менее чем за три рабочих дня до внесения изменений размещает информацию об этом в разделе "Главная страница" и непосредственно перед внесением изменений создает резервную копию базы данных.
3.1. Доступ к системе предоставляется работникам администраций поселений Ростовской области.
3.2. Доступ к системе также может предоставляться работникам:
Администрации Ростовской области;
областных органов исполнительной власти, других государственных органов Ростовской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (далее - государственные органы);
администраций муниципальных районов.
3.3. Для предоставления доступа к системе глава администрации поселения, муниципального района, руководитель структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа направляет администратору заявку, оформленную в соответствии с приложением к настоящему Регламенту.
3.4. Администратор в течение семи рабочих дней со дня получения заявки предоставляет новому пользователю доступ к системе и направляет заявителю имя пользователя и пароль.
3.5. Администратор вправе отказать в предоставлении доступа к системе в случае:
несоответствия заявки установленной форме;
наличия в заявке недостоверных сведений;
нецелесообразности предоставления доступа к системе работникам Администрации Ростовской области, государственных органов. Вопрос о целесообразности предоставления доступа к системе по ходатайству администратора может быть рассмотрен рабочей группой.
3.6. Об отказе в предоставлении доступа к системе администратор сообщает заявителю в течение семи рабочих дней со дня получения заявки.
3.7. Заявки на доступ к системе направляются по почте и (или) по электронной почте с использованием адресов в домене donland.ru, а также иных адресов, определяемых администратором. Имена пользователей и пароли на доступ к системе направляются по почте и (или) через корпоративную сеть передачи данных Ростовской области.
3.8. Администратор, пользователи и иные лица, которым в связи с исполнением должностных обязанностей известны пароли на доступ к системе, не вправе разглашать или своими действиями (бездействием) создавать опасность разглашения паролей.
3.9. Пароль на доступ к системе должен быть изменен администратором по собственной инициативе или по заявке главы администрации поселения, муниципального района, руководителя структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа в случае:
разглашения пароля или создания опасности его разглашения;
возложения обязанностей по работе с системой или по управлению системой на другого работника;
утраты пароля;
истечения срока действия пароля;
возобновления доступа к системе;
возникновения иных обстоятельств, требующих изменения пароля.
3.10. Срок действия пароля на доступ к системе определяется администратором.
3.11. Новый пароль на доступ к системе должен быть направлен администратором главе администрации поселения, муниципального района, руководителю структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения пароля.
3.12. Доступ к разделам "Главная страница", "Демонстрационная версия", "Техническая поддержка", "Справочно-информационные материалы" предоставляется всем пользователям системы.
3.13. Работникам администраций поселений доступ к разделу "Базы данных" предоставляется в части, относящейся к соответствующему поселению.
Работникам администраций муниципальных районов доступ к разделу "Базы данных" предоставляется в части, относящейся к поселениям, входящим в состав соответствующего муниципального района.
Работникам Администрации Ростовской области, государственных органов доступ к разделу "Базы данных" предоставляется в соответствии с заявкой исходя из компетенции соответствующего структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа.
3.14. Работники администраций поселений обладают правами на любые операции с информацией в базах данных. Другие пользователи не могут наделяться правами, связанными с внесением, изменением и удалением информации в базах данных.
Детализацию прав пользователей в разделе "Базы данных", а также определение прав пользователей в других разделах системы осуществляет администратор.
3.15. Администратору предоставляется доступ ко всем разделам системы. Администратор обладает правами на любые операции с информацией, содержащейся в системе, кроме информации, внесенной пользователями в базы данных. Администратор обладает правами на внесение, изменение и удаление информации в базах данных, если это необходимо в целях внесения в систему изменений и (или) централизованного внесения информации в базы данных.
3.16. Разработчику предоставляется доступ к системе в целях исполнения его функций, установленных государственным контрактом, под контролем администратора.
3.17. Прекращение доступа к системе осуществляется администратором по собственной инициативе или по заявке главы администрации поселения, муниципального района, руководителя структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа в случае:
нарушения пользователем требований законодательства и настоящего Регламента при работе с системой;
прекращения необходимости в доступе к системе вследствие ликвидации или изменения функций соответствующего органа местного самоуправления, структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа.
3.18. Возобновление доступа к системе производится администратором по заявке главы администрации поселения, муниципального района, руководителя структурного подразделения аппарата Администрации Ростовской области, государственного органа.