Основные проблемы, которые выявил анализ рынков, это низкая физическая и экономическая доступность продуктов питания для населения, недостаточность производственных мощностей для переработки производимого в области сельскохозяйственного сырья на ее территории, низкая конкурентоспособность продукции предприятий агропромышленного комплекса области, недостаточное развитие экспортного потенциала области.
Реализация мероприятий по регулированию рынков позволит обеспечить физическую и экономическую доступность продуктов питания для населения, создаст предпосылки для наращивания объемов переработки производимого в области сельскохозяйственного сырья на ее территории, развитие экспортного потенциала области.
Основные мероприятия:
участие в мероприятиях по регулированию рынка зерна Министерством сельского хозяйства Российской Федерации путем обеспечения проведения государственных закупочных и товарных интервенций на территории области, привлечение для участия в интервенциях производителей зерна, элеваторов и хлебоприемных пунктов мукомольных предприятий, выдача им рекомендательных писем, развитие биржевой торговли зерном;
взаимодействие с государственным агентом на рынке зерна ОАО "Объединенная зерновая компания" с целью реализации зерна сельскохозяйственными товаропроизводителями области по установленным государством ценам;
ведение баланса ресурсов и использования зерна;
обеспечение сельхозтоваропроизводителей, органов исполнительной власти области и Министерства сельского хозяйства Российской Федерации информацией о фактически сложившихся закупочных ценах и ценах реализации на зерновые и масличные культуры на территории области, тенденциях их изменений, а также информацией об экспортных и мировых ценах;
развитие рынка мяса путем содействия наращиванию производства мясного сырья и готовой продукции, создания высокотехнологичных мощностей по убою и переработке скота и птицы, реализации крупных инвестиционных проектов в этой отрасли, оптимизации структуры производства и потребления мясопродукции; развитию заготовительной и сбытовой инфраструктуры мясного рынка;
развитие малых и средних мясоперерабатывающих предприятий, в том числе в восточных районах области;
ведение баланса ресурсов и использования мяса и мясопродуктов;
развитие рынка молока за счет содействия увеличению объемов производства и переработки молочного сырья, формированию каналов и инфраструктуры сбыта молочной продукции;
ведение баланса ресурсов и использования молока и молокопродуктов;
завершение проектов внедрения новых технологий и расширения производственных участков действующих молокоперерабатывающих предприятий, строительства молочного комбината в Азовском районе и реализация инвестиционного проекта по расширению и реконструкции предприятия в Кагальницком районе;
развитие рынка плодоовощной продукции путем привлечения инвесторов для организации переработки плодоовощной продукции, расширение рынков сбыта путем развития межрегиональных связей;
создание новых мощностей по переработке зерна кукурузы;
содействие в продвижении готовой продукции на рынки Ростовской области и других регионов;
развитие торговли сельскохозяйственной продукцией путем вовлечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая личные подсобные хозяйства, в рыночную и ярмарочную торговлю;
развитие экспорта продовольственной готовой продукции путем предоставления субсидий в целях возмещения части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным организациями-экспортерами готовой продукции (средства предусмотрены в Областной целевой программе поддержки экспорта в Ростовской области на 2009-2010 годы).
Реализация комплекса мероприятий по данному направлению создаст условия для достижения конечных результатов развития сельскохозяйственного производства, в том числе:
наиболее полное удовлетворение потребностей жителей области в качественных продуктах питания;
повышение уровня потребления основных продуктов питания местного производства;
сокращение доли импортных продуктов в объеме реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия на областном рынке;
повышение доли использования сырья местного производства в производстве мясопродукции;
импортозамещение продукции пищевой промышленности;
увеличение объемов экспорта сельскохозяйственного сырья и готовой продукции.
Общий объем финансовых средств, который может быть привлечен за время реализации Программы на развитие пищевой и перерабатывающей промышленности составит 58340 млн. рублей заемных и частных финансовых средств, в том числе кредитные средства составят 50040 млн. рублей, средства организаций (частные капиталовложения) - 8340 млн. рублей.
Оценка результативности мероприятий проводится по выполнению целевых показателей, приведенных в таблице N 15.
Таблица N 15