АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 августа 2009 года N 380
О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 2010 годы
(Изменения и дополнения:
постановление Администрации Ростовской области от 21.10.2009 N 537, НГР:ru:1000200900396;
постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2009 N 736, НГР:ru61000200900551;
постановление Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038;
постановление Администрации Ростовской области от 21.06.2010 N 10, НГР:ru61000201000357).
В соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы", постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2012 годы",
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом исполнительной власти по управлению и реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и "подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2012 годы" комитет по молодежной политике Администрации Ростовской области.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038)
3. Определить главным распорядителем бюджетных средств министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области.
(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 31.12.2009 N 736, НГР:ru61000200900551, от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038).
4. Постановление подлежит официальному опубликованию.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Ростовской области от 26.02.2007 N 68 "О некоторых вопросах реализации постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285".
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Бедрика А.И., заместителя Главы Администрации (Губернатора) области Андриади Ю.Г.
Глава Администрации
(Губернатор) области
В.Ф. Чуб
Постановление вносит
комитет по молодежной политике
Администрации области
Приложение
к постановлению
Администрации
Ростовской области
от 03.08.2009 N 380
1.1. Реализация мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма) на территории Ростовской области осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 (далее - Правила), "подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области" Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 13.11.2009 N 600 "Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан и стимулирование развития жилищного строительства на 2010 – 2012 годы" (далее – Областная подпрограмма)", и настоящим Положением.
1.2. Исполнителями подпрограммы на территории Ростовской области являются:
администрации муниципальных районов и городских округов области или органы, уполномоченные на реализацию подпрограммы в муниципальном образовании (далее - органы местного самоуправления);
комитет по молодежной политике Администрации области - уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области по управлению и реализации подпрограммы (далее - уполномоченный орган);
областная межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов обеспечения жильем и оказания государственной поддержки по обеспечению жильем, улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета (далее - межведомственная комиссия);
министерство территориального развития, архитектуры и градостроительства области - главный распорядитель бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств).
(в редакции постановлений Администрации Ростовской области от 31.12.2009 N 736, НГР:ru61000200900551, от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038).
2.1. Орган местного самоуправления:
2.1.1. Разрабатывает и утверждает муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей, определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
2.1.2. Осуществляет признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.1.3. Осуществляет признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.1.4. Осуществляет признание молодых семей участниками подпрограммы и Областной подпрограммы.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038).
2.1.5. До 1 мая года, предшествующего планируемому, представляет в уполномоченный орган данные о количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанных участниками подпрограммы и Областной подпрограммы, по состоянию на 1 апреля года, предшествующего планируемому.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038)
2.1.6. В случае признания молодой семьи участником подпрограммы и Областной подпрограммы заводит на нее учетное дело, которое содержит документы, послужившие основанием для такого решения и последующего предоставления социальной выплаты.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038)
2.1.7. Принимает участие в отборе муниципальных образований для участия в подпрограмме.
2.1.8. До 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует, утверждает список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - список участников подпрограммы от муниципального образования), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению и в течение 5 рабочих дней с даты утверждения представляет его в уполномоченный орган. При формировании списка участников подпрограммы от муниципального образования учитываются молодые семьи, включенные в список участников подпрограммы в текущем году, но не получившие социальной выплаты по какой-либо причине.
2.1.9. На основании списка участников подпрограммы от муниципального образования, с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы, в сроки, установленные уполномоченным органом, формирует и утверждает:
список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году (далее - список претендентов от муниципального образования) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
список молодых семей - участников подпрограммы, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году (далее - резервный список муниципального образования).
2.1.10. По запросу уполномоченного органа формирует дополнительный список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году в полном объеме за счет средств областного бюджета (без учета доли софинансирования из местных бюджетов) (далее - дополнительный список претендентов от муниципального образования) по форме, аналогичной приложению N 2 к настоящему Положению.
2.1.11. Ежеквартально, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом объема субсидий, выделяемых муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы, формирует и направляет в уполномоченный орган список молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
2.1.12. Доводит до сведения молодых семей - участников подпрограммы решение межведомственной комиссии о включении их в сводный список претендентов на получение социальной выплаты и дополнительный сводный список претендентов на получение социальной выплаты, утвержденные главным распорядителем бюджетных средств путем направления письменного уведомления участникам подпрограммы в 14-дневный срок с момента утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты и в 14-дневный срок с момента утверждения дополнительного сводного списка претендентов на получение социальной выплаты.
(подпункт 2.1.12 в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.06.2010 N 10, НГР:ru61000201000357).
2.1.13. Производит расчет размера социальной выплаты при формировании списка участников подпрограммы от муниципального образования, списков претендентов от муниципального образования и на момент выдачи свидетельства.
2.1.14. При необходимости внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список участников подпрограммы), и сводный список претендентов на получение социальных выплат в планируемом году (далее - сводный список претендентов) направляет в уполномоченный орган:
ходатайство о внесении необходимых изменений (изменение состава семьи, исключение молодой семьи из списков и включение в список претендентов очередной молодой семьи из резервного списка муниципального образования) с указанием причины;
копию заявления об изменении состава семьи или об отказе молодой семьи от участия в подпрограмме с указанием причины;
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.10.2009 N 537, НГР:ru:1000200900396).
копию правового акта органа местного самоуправления, подтверждающего внесение изменений в список участников подпрограммы от муниципального образования, в части изменения состава молодой семьи или исключения молодой семьи из числа участников подпрограммы с указанием причины;
(абзац четвертый в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.10.2009 N 537, НГР:ru:1000200900396).
в случае изменения состава молодой семьи или включения в список претендентов очередной молодой семьи из резервного списка муниципального образования - соответствующий расчет размера социальной выплаты за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.
верность копии документа удостоверяется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица органа местного самоуправления, штампом (либо надписью) "копия верна" и печатью. На копии указывается дата ее выдачи и делается отметка о местонахождении подлинного документа.
(абзац введен постановлением Администрации Ростовской области от 21.10.2009 N 537, НГР:ru:1000200900396).
2.1.15. В течение 14 рабочих дней с даты утверждения главным распорядителем бюджетных средств сводного списка претендентов (при условии поступления в областной бюджет средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы) или дополнительного сводного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в текущем году в полном объеме за счет средств областного бюджета (без учета доли софинансирования из местных бюджетов) (далее - дополнительный сводный список претендентов) и сводного списка молодых семей - претендентов на получение дополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) одного ребенка (далее - сводный список претендентов на получение дополнительной социальной выплаты) заключает соглашение о реализации подпрограммы с главным распорядителем бюджетных средств по форме, установленной главным распорядителем бюджетных средств.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 21.06.2010 N 10, НГР:ru61000201000357).
2.1.16. Производит оформление и выдачу свидетельств, удостоверяющих право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты (далее - свидетельство).
2.1.17. В течение 5 рабочих дней с даты получения от банка, отобранного для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), заявки на перечисление бюджетных средств на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах. При их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку.
2.1.18. Предоставляет молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительную социальную выплату за счет средств областного бюджета (далее - дополнительная социальная выплата) в соответствии с требованиями раздела 7 настоящего Положения.
2.1.19. Обеспечивает целевое использование средств, выделенных из федерального, областного и местного бюджетов, на реализацию подпрограммы.
2.1.20. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом представляет главному распорядителю бюджетных средств:
отчет о расходах местного бюджета на предоставление социальных выплат по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
отчет об использовании средств областного бюджета, выделенных на предоставление дополнительных социальных выплат по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
2.1.21. Несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, достоверность представляемых в отчетах сведений, обоснованность включения молодых семей в списки и надлежащее исполнение возложенных полномочий по реализации подпрограммы.
2.2. Уполномоченный орган:
2.2.1. Осуществляет сбор данных от органов местного самоуправления о молодых семьях, участвующих в подпрограмме и Областной подпрограмме, и формирует единую информационную базу данных об участниках подпрограммы по Ростовской области и Областной подпрограммы.
(в редакции постановления Администрации Ростовской области от 15.02.2010 N 57, НГР:ru61000201000038)