ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2009 года N 38
О мерах по реализации Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ - в связи с истечением срока действия
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.07.2009 N 293;
Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 24.12.2009 N 592)
В соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Принять к исполнению государственный бюджет Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
2. Органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и территориальным органам федеральных органов государственной власти - администраторам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия):
2.1. В течение года принимать меры по обеспечению плановых поступлений по закрепленным источникам доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), а также сокращению задолженности по их уплате.
2.2. Обеспечивать оперативное проведение мероприятий по уточнению невыясненных поступлений, начисляемых в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).
2.3. Представлять ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) соответственно прогноз помесячного поступления доходов, прогноз помесячного привлечения и погашения средств источников внутреннего финансирования дефицита государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной квартал, отчет о поступлении доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) за предыдущий квартал в разрезе месяцев.
2.4. Представлять до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) аналитические материалы по исполнению государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в части закрепленных доходов.
3. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия):
3.1. Осуществлять ежемесячный контроль за соблюдением размера задолженности по предоставленным отсрочкам и рассрочкам уплаты региональных налогов в пределах лимита, установленного статьей 6 Закона Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период на 2010 и 2011 годов".
3.2. Представлять ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Республики Саха (Якутия), финансовые органы муниципальных образований реестр рассрочек и отсрочек уплаты региональных и местных налогов и сборов.
4. Министерству финансов Республики Саха (Якутия):
4.1. В срок не позднее 01 февраля 2009 года произвести пересчет сметы расходов ГУ "Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" в связи с передачей имущества и штатной численности на федеральной бюджет.
4.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года произвести пересчет сметы расходов Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в связи с увеличением штатной численности и уточнением расходов по содержанию административных площадей, занимаемых Милицией общественной безопасности.
4.3. Оказать методическую и практическую помощь органам исполнительной власти в осуществлении переданных им функций по предоставлению межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, осуществлению контроля за их целевым использованием, сбору, составлению и предоставлению сводной отчетности.
4.4. Обеспечить подписание в срок не позднее 01 апреля 2009 года соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета с главами муниципальных районов, городских округов и поселений, у которых в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет доля межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов.
5. Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 10 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о перечне недофинансированных объектов в 2008 году Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на 2008 год, по которым заключены государственные контракты по состоянию на 10 февраля 2009 года.
6. Министерству внешних связей Республики Саха (Якутия) в двухнедельный срок подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения об утверждении Плана мероприятий по международному сотрудничеству и внешнеэкономической деятельности на 2009 год.
7. Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) в срок не позднее 01 февраля 2009 года рассчитать новые нормы штатной численности и привести штатное расписание подразделений Милиции общественной безопасности в соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и приказам Министерства внутренних дел Российской Федерации.
8. Установить, что фонд оплаты труда по органам внутренних дел формируется с учетом следующих дополнительных выплат (в расчете на год):
единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение служебных обязанностей по итогам календарного года - в размере трех окладов денежного содержания, установленного на 01 декабря 2008 года;
премии за образцовое исполнение служебных обязанностей - в размере одного оклада денежного содержания;
материальной помощи - в размере двух окладов денежного содержания.
9. Республиканским органам государственной власти, Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия), государственному учреждению "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)", государственному учреждению "Отряд государственной противопожарной службы Республики Саха (Якутия)" в срок не позднее 01 февраля 2009 года представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) расчеты фонда оплаты труда и штатные расписания аппаратов министерств и ведомств - органов государственной власти, а также их территориальных органов (за исключением подведомственных учреждений социальной сферы) на 2009 год.
10. Государственному учреждению "Пожарно-спасательная служба Республики Саха (Якутия)" в целях недопущения необоснованного перерасхода по фонду оплаты труда в срок не позднее 01 февраля 2009 года привести штатное расписание в соответствие со структурой по состоянию на 01 января 2007 года.
11. Министерству образования Республики Саха (Якутия) в месячный срок разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о реорганизации семейных детских домов.
12. Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 марта 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о порядке использования и расходования субсидий на проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры.
13. Министерству науки и профессионального образования Республики Саха (Якутия):
13.1. В течение первого квартала 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения о порядке формирования и финансирования научных исследований в Республике Саха (Якутия).
13.2. В срок не позднее 01 июня 2009 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проект решения об увеличении размеров стипендий студентов и учащихся государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования Республики Саха (Якутия), студентов, обучающихся в высших учебных заведениях за пределами республики по линии Департамента при Президенте Республики Саха (Якутия) по прогнозированию, подготовке и расстановке кадров, с 01 сентября 2009 года на 15%.
14. Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):
14.1. Порядок предоставления средств государственной поддержки отрасли сельского хозяйства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на 2009 год в рамках реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 11.07.2007 488-З N 99-III "О государственной целевой программе социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2007 -2011 годы".
14.2. Порядок предоставления средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год на строительство объектов сельского хозяйства за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
15. Министерству охраны природы Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 01 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) порядок финансирования государственной целевой программы "Охрана окружающей среды Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 годы" на 2009 год.
16. Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) в срок не позднее 20 февраля 2009 года внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия):
16.1. Перечень объектов, строящихся в рамках реализации второго этапа общереспубликанского движения добрых дел "Новый облик родной республики в XXI веке" и получающих государственную поддержку по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год.
16.2. Распределение средств, предусмотренных на обеспечение жильем молодых семей - софинансирование федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, по субсидированию стоимости жилья для молодых семей, обеспечение жильем работников бюджетной сферы в улусах, в разрезе муниципальных районов, городских округов на 2009 год.
16.3. Совместно с ГУП ФАПК "Туймаада" проект решения "О мерах по реализации подпрограммы индивидуального жилищного строительства на 2009-2011 годы".
16.4. Совместно с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия) пообъектное распределение средств, предусмотренных в Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия) на 2009 год на разработку проектно-сметной документации и погашение кредиторской задолженности по объектам Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) прошлых лет.
17. Министерству транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты решений:
17.1. В срок не позднее 01 февраля 2009 года о плане работ и финансировании дорожной отрасли на 2009 год и на плановый период 2010-2011 годов.
17.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года о распределении субсидий на выполнение социально-значимых пассажирских авиаперевозок в Республике Саха (Якутия) на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов.
17.3. В срок не позднее 25 апреля 2009 года об организации перевозок пассажиров речным транспортом по социально-значимым линиям в навигацию 2009 года и на плановый период 2010 и 2011 годов.
18. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия):
18.1. Согласовать с государственной корпорацией "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" направление неиспользованных бюджетных ассигнований, образовавшихся на 01 января 2009 года, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, а также на переселение граждан из аварийного жилищного фонда согласно Федеральному закону от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
18.2. В срок не позднее 01 марта 2009 года подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов:
О порядке распределения и расходования средств на финансирование капитального ремонта жилого фонда;
О порядке распределения и расходования средств на финансирование убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с установлением государственных регулируемых цен при оказании жилищно-коммунальных услуг населению.
19. Государственному комитету Республики Саха (Якутия) по торговле и материально-техническим ресурсам подготовить и внести на рассмотрение Правительства Республики Саха (Якутия) проекты решений о порядке предоставления за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) субсидий на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов:
на возмещение части транспортных расходов по завозу социально-значимых продовольственных товаров в отдаленные и труднодоступные населенные пункты Республики Саха (Якутия) - в срок не позднее 01 марта 2009 года;
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление закупки и доставки нефтепродуктов для нужд жизнеобеспечения республики, - в срок не позднее 01 мая 2009 года.
20. Закрепить с 01 января 2009 года функции по предоставлению межбюджетных трансфертов из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам, осуществлению контроля за их целевым использованием, сбору, составлению и предоставлению сводной отчетности за органами исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
21. Министерствам, ведомствам и учреждениям Республики Саха (Якутия):
21.1. В связи с внесением изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2007 года 494-З N 1003-III "Об оплате труда государственных гражданских служащих Республики Саха (Якутия)", Закон Республики Саха (Якутия) от 21 ноября 2003 года 87-З N 183-III "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия)" в срок не позднее 01 февраля 2009 года согласовать с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) расчеты по фонду оплаты труда и утвержденные штатные расписания на 2009 год.
21.2. Своевременно разработать и утвердить нормативно-правовые акты в связи с переходом на новые системы оплаты труда работников бюджетной сферы.
21.3. В течение первого квартала 2009 года провести работу по заключению соглашений между федеральными ведомствами и Правительством Республики Саха (Якутия) на получение субвенций и субсидий из федерального бюджета на 2009 год.
21.4. Провести работу с федеральными органами власти по выделению федеральных субвенций в объеме, достаточном для надлежащего исполнения переданных полномочий и своевременному их финансированию. Представить копии соглашений с федеральными ведомствами и Правительством Республики Саха (Якутия) в рамках федеральных программ в Министерство экономического развития Республики Саха (Якутия).
21.5. Привести штатную численность бюджетных учреждений, созданных в связи с передачей федеральных полномочий, в соответствие объемам федеральных субвенций.
21.6. Запретить оплату за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) питания участников семинаров, совещаний и мероприятий республиканского и местного значений, за исключением питания детей.
21.7. Установить лимиты расходов по оплате сотовой (мобильной) связи за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) с указанием перечня должностных лиц.
21.8. Производить согласование технико-экономических заданий на проведение проектно-изыскательских работ (заданий на проектирование) при строительстве объектов Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) с Министерством экономического развития Республики Саха (Якутия).
22. С 01 января 2009 года отнести государственное учреждение "Санаторий "Бэс Чагда"" в ведение Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
23. Главам муниципальных районов и городских округов не позднее 01 февраля 2009 года представить в Министерство финансов Республики Саха (Якутия) решения о бюджете на 2009 год и среднесрочном финансовом плане на 2009-2011 годы, принятые представительным органом, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.
24. Установить, что получатели средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
24.1. В размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам):
на оказание услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям и подключению сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства;
(абзац введен постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 20.07.2009 N 293)
о подписке на печатные издания и об их приобретении;
об обучении на курсах повышения квалификации и в высших учебных заведениях;
о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом;
о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение;
