1.1. Настоящие Правила охраны жизни людей на водных объектах на территории Республики Саха (Якутия) (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ), Положением о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. N 132, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения Правил охраны жизни людей на водных объектах", приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 30 сентября 2020 г. N 732 "Об утверждении Правил пользования пляжами в Российской Федерации" и приказом МЧС России от 30 сентября 2020 г. N 731 "Об утверждении Правил пользования переправами и наплавными мостами в Российской Федерации".
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 16.06.2021 N 201, от 19.05.2022 N 300, от 20.11.2023 N 553)
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности жизни людей на водных объектах Республики Саха (Якутия), используемых для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта), а также порядок пользования пляжами, которые оборудуются специально для купания (далее - пляжи) на водных объектах, и ледовыми переправами.
Правила являются обязательными для исполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории Республики Саха (Якутия).
(п. 1.2 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 16.06.2021 N 201)
1.3. Использование водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта) осуществляется с учетом правил использования водных объектов, устанавливаемых органами местного самоуправления в соответствии с водным законодательством.
Проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей, осуществляются в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.
Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными органами в соответствии с федеральным законодательством, с соблюдением настоящих Правил.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.08.2015 N 273)
При обустройстве территорий пляжей необходимым условием является соблюдение требований водного законодательства в части равного и бесплатного доступа граждан к водным объектам общего пользования.
Запрещается купаться во всех водных объектах, за исключением мест, установленных органами местного самоуправления по согласованию с уполномоченными органами в соответствии с федеральным законодательством, с соблюдением требований настоящих Правил.
(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 25.12.2019 N 384)
1.4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены купания, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, а также установлены другие запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Саха (Якутия), с обязательным оповещением о них населения органами местного самоуправления и через средства массовой информации, выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков или иным способом.
1.5. Министерство по делам гражданской обороны и обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Республики Саха (Якутия) ежегодно организовывает рассмотрение вопросов о состоянии охраны жизни людей на водных объектах, а также разрабатывает и утверждает годовые планы обеспечения безопасности людей на водных объектах и обеспечивает их исполнение.