3.1. Государственная система лицензирования пользования недрами - это единый порядок предоставления лицензий на пользование участками недр, включающий информационную, научно-аналитическую, экономическую и юридическую подготовку материалов по объектам общераспространенных полезных ископаемых, участкам недр для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, предложений по их использованию, организации и проведения конкурсов, либо предоставления лицензий в бесконкурсном порядке, оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий, контроля за выполнением их условий, внесения изменений, переоформления, приостановления, продления и прекращения их действия.
3.2. Недра в соответствии с Законами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) "О недрах" предоставляются в пользование на основании государственного разрешения в виде лицензии на право пользования участками недр. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
3.3. Органами, выдающими лицензии на геологическое изучение, добычу общераспространенных полезных ископаемых и использование недр для местных нужд, не связанных с добычей полезных ископаемых являются орган управления республиканским фондом недр - Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по геологии и недропользованию и Администрации муниципальных образований на уровне улусов (районов) и городов республиканского значения. Разграничение полномочий и предметов ведения по распоряжению республиканским фондом недр местного значения между этими органами осуществляется на основании Закона Республики Саха (Якутия) "О недрах" и настоящего положения.
3.4. Не требуется лицензия на право пользования недрами при сооружении и эксплуатации:
линий коммуникаций водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, судовых ходов, водоотводных каналов и других, предназначенных для жизнеобеспечения населения и нормального функционирования действующих предприятий, населенных пунктов;
погребов, подвалов, хранилищ, используемых непосредственно для своих нужд гражданами, а также организациями, занятыми сельскохозяйственным производством, если глубина этих сооружений не превышает 5 метров (протяженность по глубине) и работы ведутся без применения буровзрывных работ;
жилых и производственных помещений и связанные с ними земляные работы.
3.5. Лицензия на разработку общераспространенных полезных ископаемых может выдаваться на разработку всего месторождения или его отдельной части с подсчитанными запасами, прошедшими экспертизу и утверждение в РКЗ.
3.6. Разработка одного месторождения общераспространенного полезного ископаемого разными пользователями недр должна проводиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр. Координация действий пользователей недр возлагается на одно из предприятий, которому другие пользователи недр доверяют исполнение функций координатора (оператора). Указанное условие фиксируется в лицензионных соглашениях всех пользователей недр этого месторождения.
3.7. Допускается:
одновременное предоставление нескольких лицензий на право добычи общераспространенных полезных ископаемых по группе близко расположенных месторождений одному заявителю, если является рентабельной общая разработка указанных месторождений одним предприятием;
предоставление одной лицензии для добычи общераспространенных полезных ископаемых на нескольких притрассовых месторождениях, предназначенных для строительства (ремонта) дорог и разработка которых предусмотрена проектом этого строительства, при условии утверждения их запасов, оформления горных отводов и выполнения других требований законодательства, стандартов (норм, правил) о недропользовании по каждому месторождению.
3.8. Ведение строительных, дноуглубительных, землечерпательных и других работ на участках недр, расположенных на дне водоемов и водоохранных зонах, производится по согласованию с федеральными и республиканскими органами государственного управления использования и охраны водных объектов и охраны окружающей среды. В случае использования от дноуглубительных, землечерпательных и других работ минерального сырья, относящегося к общераспространенным полезным ископаемым, пользователю необходимо получить лицензию на право пользования недрами в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением.