ЗАКОН
ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 30 июня 1998 года N 32-ОЗ
Кодекс Чукотского автономного округа о нормативных правовых актах
(с изменениями на 8 июня 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 27 февраля 2009 года на основании
Закона Чукотского автономного округа от 24 февраля 2009 года N 27-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ (Ведомости, N 13 (48) - приложение к газете "Крайний Север", N 50 (1239), 15.12.2000);
Законом Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ (Ведомости - приложение к газете "Крайний Север", 11.01.2002);
Законом Чукотского автономного округа от 27 октября 2003 года N 31-ОЗ (Ведомости, N 29 (142), 31.10.2003 - приложение к газете "Крайний Север");
Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 2004 года N 08-ОЗ (Ведомости, N 12 (158) - приложение к газете "Крайний Север", N 19 (1415), 07.05.2004);
Законом Чукотского автономного округа от 5 апреля 2005 года N 30-ОЗ (Ведомости, N 11/1 (193/1) - приложение к газете "Крайний Север", N 13 (1462), 08.04.2005);
Законом Чукотского автономного округа от 2 июня 2005 года N 46-ОЗ (Ведомости, N 20 (202) - приложение к газете "Крайний Север", N 22 (1471), 10.06.2005);
Законом Чукотского автономного округа от 7 февраля 2006 года N 10-ОЗ (Ведомости, N 4/2, 10.02.2006 (приложение к газете "Крайний север"));
Законом Чукотского автономного округа от 8 июня 2007 года N 42-ОЗ (Ведомости, N 23/2 (299/2), 15.06.2007).
____________________________________________________________________
Принят
Думой Чукотского
автономного округа
8 июня 1998 года
Настоящим Кодексом Чукотского автономного округа на основе и во исполнение Устава Чукотского автономного округа устанавливаются единые требования к законам и иным нормативным правовым актам Чукотского автономного округа, их подготовке, внесению, рассмотрению, принятию, опубликованию, изменению, приостановлению и прекращению действия (утраты силы), правилам юридической техники, а также определяются способы разрешения юридических коллизий (абзац в редакции, введенной в действие с 10 февраля 2006 года Законом Чукотского автономного округа от 7 февраля 2006 года N 10-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Отношения, являющиеся предметом настоящего Кодекса, регулируются также Законом Чукотского автономного округа "О референдуме Чукотского автономного округа" и издаваемыми на основе настоящего Кодекса иными нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Для достижения целей настоящего Кодекса применяются следующие понятия:
законопроектная деятельность - организационно оформленная публичная деятельность Думы Чукотского автономного округа (далее - Дума автономного округа) в рамках ее компетенции по выявлению потребности в законодательном регулировании общественных отношений и созданию в соответствии с выявленными потребностями новых законов, изменению и отмене действующих (абзац дополнен Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
законопроект - документ, содержащий текст проекта закона, внесенный в установленном порядке на рассмотрение в Думу Чукотского автономного округа;
коллизия нормативных правовых актов - расхождение содержания двух и более формально действующих нормативных правовых актов, принятых (изданных) по одному и тому же вопросу;
нормативный правовой акт - официальный письменный документ, изданный (принятый) в определенной настоящим Кодексом форме, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм как общеобязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанный на многократное применение, принятый либо органом государственной власти Чукотского автономного округа (далее - орган государственной власти автономного округа), который наделен правом принятия (издания) нормативных правовых актов (правотворческий орган) в соответствии с его компетенцией, либо путем референдума (абзац дополнен Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ; в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)*;
____________________
* В настоящем абзаце и далее по тексту Кодекса слово "нормотворческий" в соответствующих падежах и числах заменено словом "правотворческий" в соответствующих падежах и числах - Закон Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ;
преамбула закона - вводная или вступительная часть закона;
право законодательной инициативы - право внесения в Думу Чукотского автономного округа проектов законов и поправок к законопроектам, рассматриваемым Думой автономного округа, с целью их обсуждения и принятия решения;
пояснительная записка - развернутая характеристика обоснования необходимости принятия закона, его целей, основных положений, места в системе федерального законодательства и законодательства автономного округа, прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;
структура закона - распределение текста закона по разделам, главам, статьям, частям, пунктам;
финансово-экономическое обоснование законопроекта - расчет предполагаемых затрат для реализации закона;
юридическая техника - способы и приемы изложения содержания нормативного правового акта и его структура, обеспечивающие четкость, ясность, определенность текста нормативного правового акта, его внутреннюю логику.
Статья 2. Нормативные правовые акты автономного округа
Нормативными правовыми актами Чукотского автономного округа (далее - нормативные правовые акты автономного округа) являются:
Устав Чукотского автономного округа (далее - Устав автономного округа);
законы Чукотского автономного округа (далее - закон автономного округа, закон) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 2004 года N 08-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
кодексы Чукотского автономного округа (далее - кодекс автономного округа);
постановления Думы Чукотского автономного округа (далее - постановление Думы автономного округа);
постановления Губернатора Чукотского автономного округа (далее - постановление Губернатора автономного округа);
постановления Правительства Чукотского автономного округа (далее - постановление Правительства автономного округа) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 5 мая 2004 года N 08-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
Регламент Думы Чукотского автономного округа (далее - Регламент Думы автономного округа) и Регламент Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа (далее - Регламент Губернатора и Правительства автономного округа) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
положения.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 3. Законодательство Чукотского автономного округа
Устав, законы и кодексы Чукотского автономного округа, иные нормативные правовые акты, принятые нормотворческими органами Чукотского автономного (далее - правотворческий орган автономного округа), составляют законодательство Чукотского автономного округа (далее - законодательство автономного округа).
(Статья дополнена Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 4. Действие нормативных правовых актов автономного округа во времени
1. Действовавшие на территории Чукотского автономного округа (далее - территория автономного округа) до вступления в силу Устава Чукотского автономного округа законы и иные нормативные правовые акты применяются на территории Чукотского автономного округа в части, не противоречащей Уставу Чукотского автономного округа, законам и иным нормативным правовым актам, принятым (изданным) после 19 декабря 1997 года (часть дополнена Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Закон и иной нормативный правовой акт автономного округа действует бессрочно, если им не оговорено иное.
3. Временный срок действия может быть установлен для всего закона или иного нормативного правового акта автономного округа или его частей. В этом случае в нормативном правовом акте должно быть указано, на какой срок он или соответствующая его часть сохраняет действие. По истечении указанного
срока нормативный правовой акт автоматически утрачивает силу. До истечения установленного срока правотворческий орган автономного округа, принявший (издавший) акт, может принять решение о продлении действия акта на новый срок или о придании ему бессрочного характера.
4. Законы автономного округа, устанавливающие или отягчающие ответственность, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 5. Принцип действия нормативных правовых актов
1. Нормативные правовые акты, составляющие законодательство Чукотского автономного округа, действуют на основе принципа верховенства актов, обладающих более высокой юридической силой.
2. В случае коллизии нормативных правовых актов, обладающих равной юридической силой, действуют положения акта, принятого позднее.
При расхождении между общим и специальным нормативным правовым актом, применяется специальный нормативный правовой акт, если он не отменен изданным позднее общим нормативным правовым актом.
Статья 6. Правотворческие органы автономного округа
Правотворческими органами автономного округа являются Дума Чукотского автономного округа (далее - Дума автономного округа), Губернатор Чукотского автономного округа (далее - Губернатор автономного округа) и Правительство Чукотского автономного округа (далее - Правительство автономного округа), которые в соответствии с Уставом автономного округа правомочны принимать (издавать) нормативные правовые акты.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ. - См. предыдущую редакцию).
Статья 7. Обеспечение интересов населения Чукотского автономного округа при подготовке, принятии и реализации нормативных правовых актов автономного округа
1. Правотворческие органы Чукотского автономного округа в процессе подготовки, принятия и реализации нормативных правовых актов обеспечивают отражение интересов населения Чукотского автономного округа и учитывают народную правотворческую инициативу, предложения избирателей и общественных объединений о принятии, изменении или отмене нормативных правовых актов.
2. Для выявления и использования общественного мнения правотворческие органы автономного округа могут проводить публичное и профессиональное обсуждение проектов нормативных правовых актов (часть в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 5 апреля 2005 года N 30-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).
Глава II. Виды и иерархия нормативных правовых актов Чукотского автономного округа
Статья 8. Устав Чукотского автономного округа
1. Устав Чукотского автономного округа - основной учредительный закон автономного округа, определяющий его статус как субъекта Российской Федерации и закрепляющий основополагающие принципы правового регулирования в автономном округе.
2. Устав Чукотского автономного округа имеет высшую юридическую силу по отношению к законам и иным нормативным правовым актам Чукотского автономного округа и применяется на всей территории Чукотского автономного округа.
3. Устав автономного округа, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы автономного округа (часть дополнительно включена Законом Чукотского автономного округа от 4 октября 2000 года N 40-ОЗ).
Статья 9. Закон Чукотского автономного округа
1. Закон Чукотского автономного - нормативный правовой акт, принимаемый Думой Чукотского автономного округа в пределах ее компетенции либо референдумом Чукотского автономного округа и регулирующий наиболее важные общественные отношения в автономном округе.
2. Законы автономного округа не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и Уставу Чукотского автономного округа.
Статья 10. Кодекс Чукотского автономного округа
Кодекс Чукотского автономного округа - единый законодательный акт, содержащий всю или основную массу норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений в Чукотском автономном округе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и законами автономного округа.
Статья 11. Сфера исключительного регулирования Уставом автономного округа и законами автономного округа
К сфере исключительного регулирования Уставом автономного округа и законами автономного округа относятся:
административно-территориальное устройство автономного округа;
порядок назначения Губернатора и депутатов Думы автономного округа и проведения выборов, их правовой статус (абзац в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 2 июня 2005 года N 46-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
принципы организации, порядок формирования и деятельности Думы автономного округа, Правительства автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа) (абзац в редакции, введенной в действие Законом Чукотского автономного округа от 17 декабря 2001 года N 62-ОЗ, - см. предыдущую редакцию);
ратификация договоров автономного округа с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Российской Федерации, соглашений автономного округа в области внешнеторговых связей с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств;
основные принципиальные положения экономического, социального и экологического развития автономного округа;
виды и размеры региональных налогов и сборов;
окружной бюджет, порядок его формирования и расходования, льготы и преимущества, в том числе налоговые, по платежам в окружной бюджет;
