Цель мероприятия - создание социально-реабилитационной среды, обеспечивающей развитие социальных услуг в соответствии с федеральными требованиями.
Вследствие кризисного состояния оборонной промышленности, сельского хозяйства, сложных финансово-экономической, экологической и демографической ситуаций область испытывает серьезные трудности с развитием социальной сферы, реализацией требований федеральных законов "О государственной социальной помощи", "Об основах социального обслуживания населения", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и ряда других.
За последние годы доля экономически активного населения сократилась и составила на 01.01.2001 - 49,5%, а доля получателей пенсий по старости возросла до 23,8%. Уровень бедности населения по итогам 2000 года составил 32,9%.
Свыше 27 тыс. человек проживает на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
Нарастают процессы инвалидизации детей. На начало 2001 года в органах социальной защиты состояло 9811 получателей социальной пенсии по инвалидности в возрасте до 18 лет, что в 3,5 раза выше, чем в середине 90-х годов.
На фоне усугубления брачно-семейных отношений, воспитательной несостоятельности родителей ежегодно возрастает потребность в социально-реабилитационных услугах населению. Из-за отсутствия материальной базы область не может обеспечить оказание комплексных социальных услуг, а по количеству учреждений, обеспечивающих помощь семье и детям, занимает только 33-ю позицию в России.
Мероприятием предусматривается: реконструкция и ввод в эксплуатацию культурно-досугового и спортивно-оздоровительного комплексов Областного центра социальной помощи семье и детям "Буревестник", включая ввод в строй законсервированного 25-тиметрового крытого плавательного бассейна и переоборудование действующей котельной на газовое топливо; строительство культурно-досуговых комплексов в реабилитационных госучреждениях для детей - инвалидов "Парус надежды" (г. Воронеж) и "Бутурлиновский дом - интернат"; реконструкция жилого корпуса в Комплексном Центре ветеранов войны и труда (с. Гремячье Хохольского района); приобретение и установка необходимого технологического и реабилитационного оборудования.
Реализация мероприятия позволит ежедневно предоставлять возможность 700-м детям-инвалидам вести активный образ жизни, приобщиться к регулярным занятиям физической культурой и спортом, более эффективно использовать все комплексы для социально-реабилитационной работы с детьми, нуждающимися в поддержке государства. Для 50-ти ветеранов и инвалидов пожилого возраста улучшатся условия проживания, санитарного ухода за ними и медицинского обслуживания.
Совокупный экономический эффект за пять лет - 84,0 млн. руб., в том числе социальный эффект - 81, 0 млн. руб. Будет создано 1766 новых рабочих мест.
Общий объем финансирования составит 157,0 млн. руб., из них 63,9 млн. руб. - средства федерального бюджета, 89,0 млн. руб. - средства областного бюджета, 4,1 млн. руб. - средства муниципальных бюджетов.