ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 марта 2001 года N 218-II-ОЗ
О дорожном фонде Воронежской области
Принят областной Думой 26 февраля 2001 г.
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 15.05.2002 г. N 31-ОЗ НГР ru36000200200078
Отменен Законом Воронежской области от 11.06.2003 г. N 29-ОЗ НГР ru36000200300088)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации" и предусматривает образование финансовых ресурсов для содержания и устойчивого развития автомобильных дорог общего пользования (внегородских автомобильных дорог), определяет правовые основы создания дорожного фонда Воронежской области, источники образования, назначение и использование фонда.
Статья 1. Назначение дорожного фонда Воронежской области
1. На территории Воронежской области финансирование затрат, связанных с содержанием, ремонтом, реконструкцией и строительством автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Воронежской области, осуществляется за счет целевых средств, концентрируемых в дорожном фонде Воронежской области.
2. Средства дорожного фонда Воронежской области имеют специальное назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.
3. Средства дорожного фонда Воронежской области направляются на финансирование содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности, а также затрат на управление областным дорожным хозяйством, погашение кредитов (ссуд) и оплату банковских процентов, срок которых истекает в финансовом году, погашение кредиторской задолженности подрядчикам и поставщикам за выполненные работы и услуги, других затрат.
4. К автомобильным дорогам общего пользования относятся внегородские автомобильные дороги и сооружения на них, являющиеся собственностью Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, обеспечивающие перевозки грузов и пассажиров между городскими и сельскими населенными пунктами для удовлетворения социально-экономических и оборонных потребностей государства и нужд населения.
Статья 2. Источники образования дорожного фонда Воронежской области
1. В дорожный фонд Воронежской области зачисляются:
- налог на пользователей автомобильных дорог;
- налог с владельцев транспортных средств.
2. В дорожный фонд Воронежской области направляются: единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, осуществляемых на территории Воронежской области, подлежащий зачислению в дорожный фонд Воронежской области;
субвенции и дотации из федерального бюджета на содержание и развитие автомобильных дорог общего пользования, относящихся к государственной собственности Воронежской области;
ассигнования из областного бюджета на финансирование дорожного хозяйства, относящегося к государственной собственности Воронежской области.
3. Источниками образования дорожного фонда Воронежской области являются следующие виды неналоговых доходов:
доходы от использования областных автомобильных дорог общего пользования, имущества областного дорожного хозяйства, относящихся к государственной собственности, от заключения договоров аренды, лизинга, договоров на использование земель, занятых полосами отвода областных автомобильных дорог, и на размещение рекламы в пределах полосы отвода;
доходы от эксплуатации платных автомобильных дорог и сооружений на них;
доходы от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные и крупногабаритные грузы, при проезде по областным автомобильным дорогам общего пользования;
средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной ответственности за правонарушения, совершенные на областных автомобильных дорогах общего пользования, связанные с нарушением правил использования автомобильных дорог, правил перевозки тяжеловесных и негабаритных грузов, правового режима использования земель автомобильных дорог и придорожных полос, правил размещения наружной рекламы в полосах отвода и придорожных зонах этих автомобильных дорог, а также средства от возмещения вреда, нанесенного областным автомобильным дорогам.
4. В дорожный фонд Воронежской области могут направляться средства от проведения займов, лотерей, продажи акций, штрафных санкций, добровольных взносов, а также других источников.
5. Источником формирования дорожного фонда Воронежской области является плата за проезд:
по мостовому переходу через р. Дон у с. Семилуки (автодорога "обход г. Воронежа - г. Воронеж");
по мостовому переходу через р. Усманка на автодороге "Воронеж- Тамбов" (км 10-км26).
Плата за проезд по указанным мостовым переходам устанавливается в следующих размерах от утвержденного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда:
- для легковых автомобилей - 2%;
для грузовых автомобилей и других машин и механизмов:
- с мощностью двигателя до 150 л.с. - 5%;
- с мощностью двигателя свыше 150 до 200 л.с. -10%;
- с мощностью двигателя свыше 200 до 250 л.с. -15%;
- с мощностью двигателя свыше 250 л.с. - 25%;
Положение о порядке поступления и использования средств от платы за проезд утверждается администрацией Воронежской области.
6. Налоги и другие средства, поступающие в дорожный фонд Воронежской области, концентрируются на специальных счетах Управления автомобильных дорог Воронежской области, выполняющего функции органа государственного управления автомобильными дорогами общего пользования и областным дорожным хозяйством, относящимися к государственной собственности Воронежской области и является оперативным распорядителем средств дорожного фонда Воронежской области.
Статья 3. Налог с владельцев транспортных средств
1. Налог с владельцев транспортных средств ежегодно уплачивают предприятия, объединения, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане Российской Федерации, иностранные юридические лица и граждане, лица без гражданства, имеющие транспортные средства (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы) и другие самоходные машины и механизмы на пневмоходу, в следующих размерах (с каждой лошадиной силы мощности двигателя):
Наименование объектов обложения | Размер годового налога (в %% от минимальной оплаты труда) |
Автомобили легковые с мощностью двигателя: | |
- до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно | |
При сроке эксплуатации до 10 лет | 3,5 |
При сроке эксплуатации 10 и более лет | 2,0 |
-свыше 100 л.с. (свыше 73,55 квт) | |
При сроке эксплуатации до 10 лет | 9,0 |
При сроке эксплуатации 10 и более лет | 5,0 |
Мотоциклы и мотороллеры | 2,0 |
Автобусы | 14,0 |
Грузовые автомобили и тракторы с мощностью двигателя: | |
-до 100 л.с. (до 73,55 квт) включительно | 14,0 |
-свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 квт до 110,33 квт) | 20,0 |
-свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 квт до 147,1 квт) | 25,6 |
-свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 квт до 183,9 квт) | 30,0 |
-свыше 250 л.с. (свыше 183,9 квт) | 35,0 |
Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневмоходу (кроме зерноуборочных и специализированных комбайнов) | 2,0 |
Не являются плательщиками налога предприятия автотранспорта общего пользования в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров (кроме такси).
2. Уплата налога с владельцев транспортных средств производится до регистрации, а в случае смены владельца при перерегистрации транспортных средств и в дальнейшем ежегодно перед прохождением технического осмотра, а при отсутствии техосмотра - не позднее 1 августа.
3. От уплаты налога освобождаются:
- владельцы транспортных средств, указанные в пункте 4 статьи 6 Закона Российской Федерации "О дорожных фондах в Российской Федерации";
- органы государственной власти, местного самоуправления, организации и учреждения, находящиеся на бюджетном финансировании.
(ст. 3 в редакции Закона Воронежской области от 15.05.2002 г. N 31-ОЗ НГР ru36000200200078)
Статья 4. Использование средств дорожного фонда Воронежской области
1. Использование средств дорожного фонда Воронежской области осуществляется в соответствии с бюджетом дорожного фонда Воронежской области, утверждаемым по представлению администрации области законом Воронежской области.
2. Целевое использование средств дорожного фонда Воронежской области обеспечивается соблюдением их специального назначения и очередности распределения по статьям расходов.
3. Распределение средств дорожного фонда Воронежской области по целевым направлениям на предстоящий финансовый год осуществляется последовательным определением размеров нижеуказанных основных статей расходов и резервных средств фонда:
- погашение кредиторской задолженности подрядчикам и поставщикам за выполненные работы и услуги;
- погашение кредитов (ссуд) и оплата банковских процентов, срок которых истекает в финансовом году;
- содержание действующей сети автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, относящихся к государственной собственности;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования;
- управление дорожным хозяйством, относящимся к государственной собственности;
- резерв средств дорожного фонда;
- переходящий остаток средств дорожного фонда на конец финансового года;
- приобретение техники, оборудования, другого имущества, необходимого для содержания и обеспечения функционирования сети областных дорог общего пользования;
- реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них (переходящие объекты);
- проектно-изыскательские работы;
- реконструкция и строительство автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них (вновь начинаемые объекты);
- развитие эксплуатационной базы областного дорожного хозяйства, относящегося к государственной собственности.
В расходах дорожного фонда Воронежской области не предусматриваются затраты на вновь начинаемые строительством объекты при недостатке средств на содержание и ремонт действующей сети областных автодорог общего пользования и обязательные статьи расходов (управление областным дорожным хозяйством, резерв, переходящий остаток).
4. Размер средств на содержание и ремонт автомобильных дорог определяется исходя из действующих нормативов и на основании смет на содержание и ремонт указанных дорог.
5. Переходящий остаток средств дорожного фонда Воронежской области устанавливается в размере до 5% расчётной суммы годовых доходов фонда и предназначен для обеспечения непрерывности финансирования в первом квартале следующего года.
6. Резерв средств дорожного фонда Воронежской области устанавливается в размере 3% расчетной суммы доходов фонда и может расходоваться в течение года по решению администрации Воронежской области на финансирование ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных затрат, связанных с содержанием и развитием автомобильных дорог общего пользования.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
С момента вступления в силу настоящего Закона считать утратившими силу Закон Воронежской области N 73-з от 10 ноября 1996 года "О территориальном дорожном фонде"; Закон Воронежской области N 83-з от 11 марта 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О территориальном дорожном фонде"; Закон Воронежской области N 7-II-ОЗ от 7 июля 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О территориальном дорожном фонде"; Закон Воронежской области N 42-II-ОЗ от 7 мая 1998 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О территориальном дорожном фонде"; Закон Воронежской области N 46-II-ОЗ от 8 июня 1998 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Воронежской области "О территориальном дорожном фонде".
Председатель областной Думы А.С. Голиусов
