(с изменениями на 21 сентября 2022 года)
(в ред. законов Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ, от 13.07.2009 N 101-ОЗ, от 03.11.2015 N 133-ОЗ, от 28.10.2016 N 121-ОЗ, от 21.09.2022 N 80-ОЗ)
Принят
областной Думой
25 ноября 1999 года
Настоящий Закон определяет правовую основу формирования и деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия).
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры;
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
объединение работодателей - социально ориентированная некоммерческая организация, образованная в организационно-правовой форме ассоциации (союза) и основанная на добровольном членстве работодателей (юридических и (или) физических лиц) и (или) объединений работодателей. Уставом объединения работодателей может предусматриваться вхождение в него иных некоммерческих организаций, объединяющих субъектов предпринимательской деятельности;
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 133-ОЗ)
областное трехстороннее соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в Воронежской области, общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам, заключаемым правительством Воронежской области, областным объединением (объединениями, ассоциациями) профсоюзов, областным объединением (объединениями, ассоциациями) работодателей в пределах их компетенции.
(абзац введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
1. Комиссия состоит из представителей областных объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, правительства Воронежской области, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).
(в ред. закона Воронежской области от 13.07.2009 N 101-ОЗ)
2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", Закон Воронежской области "О социальном партнерстве", настоящий Закон Воронежской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области.
(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
1. Комиссия формируется на основе принципов:
1) добровольности участия областных объединений профессиональных союзов и объединений работодателей в деятельности Комиссии;
2) полномочности сторон;
3) самостоятельности и независимости каждого областного объединения профессиональных союзов, объединения работодателей, правительства Воронежской области при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.
(в ред. закона Воронежской области от 13.07.2009 N 101-ОЗ)
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права работодатели могут без предварительного на то разрешения государственных органов создавать объединения (союзы, ассоциации) и вступать в них.
Порядок образования, реорганизации, ликвидации объединений работодателей, права и гарантии их деятельности определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Представительство областных объединений профессиональных союзов, объединений работодателей, правительства Воронежской области в составе сторон Комиссии определяется каждым из них самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, настоящим Законом Воронежской области и уставами соответствующих объединений.
Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать двадцати человек.
Утверждение и замена представителей областных объединений профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, а представителей правительства Воронежской области - в соответствии с постановлением (распоряжением) правительства Воронежской области.
Спорные вопросы, касающиеся представительства областных объединений профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных объединений или в судебном порядке.
(часть 3 введена законом Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений и согласование социально-экономических интересов сторон.
2. Основными задачами Комиссии являются:
1) ведение коллективных переговоров по подготовке и заключению областного трехстороннего соглашения, организация контроля за его выполнением;
(п. 1 в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
2) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на областном уровне;
3) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой проектов законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в области социально-трудовых отношений, государственных программ Воронежской области, предусматривающих мероприятия в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения;
(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 133-ОЗ)
4) согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики;
5) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникших в ходе выполнения областного трехстороннего соглашения;
(п. 5 в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
6) распространение опыта социального партнерства, информирование областных отраслевых (межотраслевых), территориальных и территориальных отраслевых (межотраслевых) комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии;
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
7) изучение международного опыта, участие в мероприятиях, проводимых соответствующими зарубежными организациями в области социально-трудовых отношений и социального партнерства;
8) оказание практического и методического содействия заключению коллективных договоров, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных и территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений;
(п. 8 введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
9) проведение экспертизы областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных и территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений в целях обеспечения координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, территорий и общеобластных интересов;
(п. 9 введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
10) содействие урегулированию разногласий, возникающих при заключении и реализации соглашений, коллективных договоров, заключаемых в системе социального партнерства Воронежской области.
(п. 10 введен законом Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
Статья 5. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ.
1. Комиссия вправе:
1) проводить с органами государственной власти Воронежской области в согласованном с ними порядке консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики в Воронежской области;
(в ред. закона Воронежской области от 14.11.2008 N 108-ОЗ)
2) разрабатывать и вносить в органы государственной власти Воронежской области в согласованном с ними порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов Воронежской области в сфере социально-трудовых отношений;