ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 марта 1996 года N 49-з
О физической культуре, спорте и туризме
Принят областной Думой
29 февраля 1996 г.
(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 25.02.1997 г. N 82-з НГР ru36000199700025)
Закон Воронежской области от 09.1.2007 N 108-ОЗ НГР ru36000200700314
Утратил силу Законом Воронежской области от 02.07.2008 N 57-ОЗ НГР ru36000200800359
Закон Воронежской области "О физической культуре, спорте и туризме" регулирует правовые отношения в области физической культуры, спорта и туризма, создает правовые гарантии для функционирования и развития системы физической культуры, спорта и туризма.
Занятия физической культурой, спортом и туризмом на территории Воронежской области считаются приоритетной сферой деятельности в укреплении здоровья населения, подготовке к высокопроизводительному труду и защите Родины.
1. Правовое регулирование физической культуры, спорта и туризма осуществляется Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте, Уставом Воронежской области, иным федеральным законодательством, настоящим законом и иными нормативными актами органов государственной власти области и органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
2. Законодательные и иные правовые нормативные акты органов государственной власти области и правовые нормативные акты органов местного самоуправления по вопросам, касающимся физической культуры, спорта и туризма, не должны противоречить Основам законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте и настоящему закону.
1. Граждане, проживающие на территории Воронежской области, имеют право на занятие физической культурой, спортом и туризмом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивным движением.
2. В целях обеспечения этих прав органы государственной власти области и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции финансируют научные исследования в этой области, занятия физической культурой, спортом и туризмом в соответствии с государственными нормативами и утвержденными областными программами развития физической культуры, спорта и туризма, разрабатывают программы физического воспитания всех групп населения, осуществляют контроль за их реализацией, способствуют развитию физкультурно-спортивной индустрии, организуют подготовку и переподготовку специалистов, осуществляют правовую защиту интересов граждан в области физической культуры, спорта и туризма, поощряют стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ жизни, создают условия для занятия физической культурой, спортом и туризмом.
В области физической культуры, спорта и туризма к ведению Воронежской области в лице органов государственной власти области относятся:
1. Формирование и осуществление региональной политики в области физической культуры, спорта и туризма.
2. Участие в реализации федеральных программ развития физической культуры, спорта и туризма.
3. Разработка и реализация областных программ развития физической культуры, спорта и туризма с учетом социально-экономических и прочих условий и особенностей.
4. Формирование областного фонда физической культуры, спорта и туризма.
5. Установление:
5.1. Областных нормативов финансирования физической культуры, спорта и туризма.
5.2. Областных требований к спортивным сооружениям, а также требований по охране жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях.
5.3. Порядка прохождения спортивно-туристских, коммерческих и оздоровительных маршрутов.
5.4. Единых критериев оценки деятельности работников физической культуры, спорта и туризма коммерческих и некоммерческих организаций физической культуры, спорта и туризма, находящихся в областной собственности.
6. Прямое финансирование:
6.1. Органа управления физической культурой, спортом и туризмом области.
6.2. Спортивных сооружений, центров спортивной направленности, отнесенных в установленном порядке к областной собственности.
6.3. Государственной, областной системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры, спорта и туризма.
6.4. Научных исследований в области физической культуры, спорта и туризма в соответствии с областными программами развития физической культуры, спорта и туризма.
7. Содействие развитию физкультурно-спортивной индустрии на территории области.
8. Создание единой областной системы информационного обеспечения в области физической культуры, спорта и туризма.
9. Осуществление международных спортивных связей.
10. Создание межведомственной комиссии по вопросам, отнесенным к ведению области.
11. Определение структуры управления физической культурой, спортом и туризмом.
12. Контроль исполнения областного законодательства в области физической культуры, спорта и туризма.
1. В Воронежской области создается и действует орган управления физической культурой, спортом и туризмом области.
2. Орган управления физической культурой, спортом и туризмом области создается администрацией Воронежской области в соответствии со схемой управления областью и структурой администрации Воронежской области в пределах ассигнований, выделенных на эти цели в областном бюджете.
1. Органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством, могут создавать свои органы управления физической культурой, спортом и туризмом (далее - местные органы управления физической культурой, спортом и туризмом) на соответствующей территории.
2. Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической культуры, спорта и туризма в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.
1. Общественными объединениями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры, спорта и туризма.
Создание и регистрация общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об общественных объединениях".
2. Органы государственной власти области и органы местного самоуправления поощряют создание общественных объединений (организаций) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, имеющих своей приоритетной целью развитие детского и юношеского спорта, спорта инвалидов, физкультурно-оздоровительного и спортивного туризма, научно-методическое обеспечение программ по физической культуре, спорту и туризму, а также развитие физкультурно-оздоровительного народного спортивного движения, помощь и социальную защиту ветеранов физической культуры и спорта.
3. Орган управления физической культурой, спортом и туризмом области и местные органы управления физической культурой, спортом и туризмом оказывают финансовую, материальную, организаторскую помощь общественным объединениям (организациям) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, созданным на территории области в соответствии с законодательством Воронежской области.
Орган управления физической культурой, спортом и туризмом области и местные органы управления физической культурой, спортом и туризмом, объединения (организации) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, организации здравоохранения совместно с заинтересованными организациями организуют широкую пропаганду физической культуры, спорта и туризма среди населения.
1. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся и детей дошкольного возраста, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни являются одной из основных задач образовательных и дошкольных учреждений всех типов, входят в круг обязанностей администрации указанных учреждений и каждого педагогического работника.
2. Образовательные учреждения самостоятельно, с учетом местных условий и интересов обучающихся, определяют формы занятий физической культурой и средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий (не менее трех часов в неделю) на основе государственных образовательных программ и нормативов физической подготовленности, а также могут проводить внеучебную физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений и общественных объединений (организаций) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, в том числе федераций по видам спорта.
3. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе включенных в программу воспитания дошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по физической культуре не менее восьми часов в неделю.
4. Местные органы управления физической культурой, спортом и туризмом совместно с органами управления образованием области имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в образовательных и дошкольных государственных учреждениях за счет средств соответствующих бюджетов.
5. Образовательные и дошкольные учреждения ежегодно проводят тестирование физической подготовленности обучающихся и детей дошкольного возраста в соответствии с установленными государственными нормативами.
6. С обучающимися, имеющими ограниченные возможности здоровья в развитии, включенные в образовательную программу занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
(часть 6 статьи 9 в ред.закона Воронежской области от 09.10.2007 N 108-ОЗ НГР ru36000200700314)
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования: спортивные школы, секции, клубы и другие внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, создаваемые и действующие в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Координация работы государственных внешкольных и внеучебных физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций осуществляется областными и местными органами управления образованием, физической культурой, спортом и туризмом.
1. Администрация коммерческих и некоммерческих организаций в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, создает работникам условия для реализации их права на занятия физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, послетрудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно - массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.
2. Порядок создания и использования материальной базы для занятий физической культурой, финансирования и обеспечения специалистами индивидуальных и коллективных занятий работников и членов их семей определяется коллективным и трудовым договорами (контрактами).
1. Создание условий для занятий физической культурой населения по месту жительства и в местах массового отдыха осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов.
2. Администрация санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз обязана создавать условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.
1. Развитие физической культуры и спорта инвалидов направлено на повышение их двигательной активности и является непременным и определяющим условием всесторонней реабилитации и социальной адаптации инвалидов.
2. Органы местного самоуправления обеспечивают создание условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях за счет средств местного бюджета.
3. Координация занятий физической культурой, спортом и туризмом в системе непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей с ограниченными возможностями здоровья), подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляется межведомственной комиссией при органе управления физической культурой, спортом и туризмом области, в состав которой входят представители органов управления образованием, здравоохранением, социального обеспечения и других заинтересованных организаций, за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов.
(часть 3 статьи 13 в ред.закона Воронежской области от 09.10.2007 N 108-ОЗ НГР ru36000200700314 НГР ru36000200700314)
1. К профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры, спорта и туризма допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальности "Физическая культура и спорт", выданный образовательным учреждением, или разрешение, выданное в установленном порядке органом управления физической культурой, спортом и туризмом области.
2. В области лечебной физкультуры к профессиональной деятельности допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальности "Физическая культура и спорт" или медицинское образование.
3. Лица, занимающиеся профессиональной деятельностью в области физической культуры, спорта и туризма либо профессиональной деятельностью в области лечебной физкультуры в качестве основного либо дополнительного занятия в нарушение частей первой и второй настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с федеральным законодательством.
1. Подготовка специалистов в области физической культуры, спорта и туризма осуществляется образовательными учреждениями, организующими свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" по утвержденным в установленном порядке профессиональным образовательным программам.
2. Содержание образования в государственных образовательных учреждениях в области физической культуры, спорта и туризма должно отвечать требованиям приоритетности развития массового спорта, оздоровительно-профилактической и лечебной физической культуры.