ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 июля 1998 года N 19

О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О лесе"

___________________________
Утратил силу на основании
Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года N 34
___________________________

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
19 июня 1998 года

Статья 1

В связи с принятием Лесного кодекса Российской Федерации внести изменения и дополнения в Закон Чувашской Республики "О лесе" от 5 декабря 1994 года, изложив его в следующей редакции:

ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

     
О лесе

Настоящий Закон регулирует лесные отношения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, входящих и не входящих в лесной фонд, определенных Лесным кодексом Российской Федерации, а также земель лесного фонда, не покрытых лесной растительностью.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия и определения:

возобновление леса - образование нового поколения леса на лесных землях;

возраст рубки - возраст спелых древостоев, устанавливаемый для назначения их в рубку главного пользования;

вырубка - участок лесных земель, лесосека или часть ее, на которой древостой вырублен, а новый еще не возник;

главное пользование - пользование древесиной, осуществляемое в порядке проведения рубок главного пользования, которые могут быть сплошными, постепенными и выборочными;

городские леса - леса, земли не покрытые лесом и нелесные земли в границах этих лесов, расположенные на территории городских поселений и предназначенные для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;

государственный лесной кадастр - совокупность обновляемых сведений об экологических, экономических и иных количественных и качественных характеристиках лесного фонда;

государственный учет лесного фонда - система периодического учета наличия, качества и состояния лесного фонда и происходящих в нем изменений;

группа лесов - классификационная категория лесов, устанавливаемая для их дифференциации по основному социально-экономическому и экологическому назначению, местоположению, выполняемым функциям, и определением в них соответствующего режима ведения лесного хозяйства и лесопользования;

дикоросы - дикорастущие плоды, ягоды, грибы, орехи и другие пищевые лесные ресурсы, а также лекарственное и техническое сырье;

древостой - совокупность деревьев, являющихся основным компонентом насаждения;

защита леса - выполнение мероприятий по повышению устойчивости и защите лесов от промышленных выбросов, повреждения насекомыми-вредителями, грибными болезнями и борьбе с ними;

категория защитности лесов - классификационная категория, устанавливаемая для дифференциации лесов первой группы, объединяющая леса, имеющие важное значение в выполнении определенных экологических функций, с соответствующим режимом ведения хозяйства, отличающимся ограничением или полным исключением рубок главного пользования;

леса особо охраняемых природных территорий, особо охраняемые леса - леса, имеющие важнейшее экологическое, научное, историческое значение, отнесенные к первой группе, частично или полностью изъятые их хозяйственного использования, с установленным для них особым режимом использования и охраны леса. К ним относятся леса государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятники природы, заповедные лесные участки, леса, имеющие научное или историческое значение;

лесные ресурсы - запасы древесных и недревесных продуктов леса;

лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки древесины, живицы, второстепенных лесных ресурсов, осуществления побочного лесопользования, а также для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;

лесосека - участок леса, отведенный для рубок главного пользования, ухода за лесом, санитарных и иных рубок, отграниченный визирами и закрепленный лесосечными, деляночными столбами;

лесные культуры - насаждения искусственного происхождения. К лесным культурам относятся также лесные земли, на которых посажены или посеяны древесные и кустарниковые породы, до перевода их в покрытые лесом земли;

мониторинг лесов - система наблюдений, оценки и прогноза состояния и динамики лесов в целях эффективного управления в области их использования, охраны, защиты и воспроизводства, сохранения и повышения продуктивности и устойчивости лесов;

общий защитный участок леса - классификационная категория, объединяющая относительно небольшие участки лесов, имеющие важное значение в выполнении специфических водоохранных, защитных и других функций, выделяемые в лесах любой группы, не отнесенных к категории защитности, в которых установлен более строгий режим ведения лесного хозяйства и лесопользования;

освидетельствование мест рубок - проверка в установленном порядке мест рубок с целью выявления соблюдения Правил отпуска древесины на корню, а также правил лесопользования и разработки лесосек;

охрана леса - выполнение комплекса мероприятий по профилактике, предотвращению и ограничению повреждения и уничтожения леса лесными пожарами, хозяйственной деятельностью и другими действиями, причиняющими вред лесу;

очистка мест рубок - заключительная операция лесосечных работ по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние, обеспечивающее условия для возобновления и роста древесных пород, а также для снижения опасности возникновения лесных пожаров, развития болезней и размножения вредных насекомых;

пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства -использование участков лесного фонда в качестве охотничьих угодий;

пользование второстепенными лесными ресурсами - заготовка второстепенных лесных ресурсов, к которым относятся пни, кора, береста сосновая, еловая лапка, новогодние елки и другие;

побочное лесопользование - использование участков лесного фонда для заготовки и сбора пищевых и других недревесных продуктов леса;

промежуточное пользование - пользование древесиной, осуществляемое при проведении рубок промежуточного пользования, к которым относятся рубки ухода, выборочные санитарные рубки, рубки реконструкции;

промысловая заготовка продукции побочного лесопользования -заготовка продуктов побочного пользования кустарями или кустарными группами для реализации их в натуральном или переработанном виде;

расчетная лесосека - научно обоснованная норма пользования, обеспечивающая рациональное, непрерывное и неистощительное пользование лесами. Определяется при лесоустройстве по каждому лесхозу раздельно по группам лесов, хозяйствам;

санитарная рубка - рубка, проводимая с целью улучшения санитарного состояния леса, при которой вырубаются больные, поврежденные и усыхающие деревья (выборочная) или весь древостой, потерявший по различным причинам биологическую устойчивость (сплошная);

участок лесного фонда - участок, выделенный в лесном фонде, с указанием границ на планово-картографических материалах, с обозначением или без обозначения этих границ в натуре;

форма лесопользования - форма получения и реализации права на определенные виды лесопользования. Выделяют формы пользования участками лесного фонда для осуществления одного или нескольких видов пользования на правах аренды безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования;

экологические функции леса - природоохранные функции леса. Подразделяются на водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и другие. Они могут усиливаться или ослабляться в зависимости от состояния леса.

Статья 2. Лесное законодательство

Лесные отношения регулируются Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, Лесным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 3. Полномочия Государственного Совета Чувашской Республики

К ведению Государственного Совета Чувашской Республики в сфере регулирования лесных отношений относятся:

принятие законодательных актов Чувашской Республики по лесному хозяйству, осуществление контроля за их соблюдением;

утверждение программы по развитию лесного хозяйства Чувашской Республики.

Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов

К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов относятся:

участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории Чувашской Республики;

участие в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

участие в реализации территориальных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование, а также в краткосрочное пользование;

установление ставок лесных податей и арендной платы (за исключением минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню), а также платы за перевод лесных земель в нелесные земли;

осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов;

приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;

запрещение побочного лесопользования в районах, загрязненных тяжелыми металлами и радионуклидами;

утверждение оперативных планов борьбы с лесными пожарами и организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защиты лесов от вредителей и болезней;

организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

перевод лесных земель в нелесные земли в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользование лесным фондом, и (или) изъятие земель лесного фонда в лесах второй группы и установление размеров платы, взимаемой с граждан и юридических лиц, в интересах которых осуществлен указанный перевод и (или) изъятие земель;

утверждение нормативов пользования древесиной и другими лесными ресурсами для удовлетворения собственных потребностей граждан и юридических лиц при передаче участков лесного фонда в безвозмездное пользование;

утверждение нормативов лесопользования для удовлетворения собственных нужд граждан, имеющих право на льготы по платежам за пользование лесным фондом;

согласование правил подсочки древостоев, а также зоны обязательной подсочки;

утверждение правил пользования лесным фондом для заготовки второстепенных лесных ресурсов и осуществления побочного лесопользования; установление порядка пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей;

установление сроков охоты и (или) ее запрещения по видам промысловых зверей и птиц;

установление порядка ведения лесного хозяйства, а также использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, расположенных на землях городских поселений;

согласование мест строительства объектов, влияющих на состояние и воспроизводство лесов;

участие в утверждении расчетных лесосек;

утверждение параметров особо защитных участков лесов и принятие решений о запрещении в них рубок главного пользования;

отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и республиканского значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на степных, лесостепных и малолесных территориях, имеющих важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;

утверждение составов конкурсных комиссий по передаче участков лесного фонда в аренду, а также аукционных комиссий по проведению лесных аукционов;

выставление участков лесного фонда на лесные конкурсы и лесных ресурсов на лесные аукционы;

ограничение пребывания граждан в лесах, в целях пожарной безопасности, а также сбора дикоросов в интересах ведения орехово-промыслового или лесосеменного хозяйства;

утверждение перечня лекарственных растений, запрещенных для сбора;

утверждение расходов на воспроизводство лесов;

утверждение перечня услуг, оказываемых органами федерального органа управления лесным хозяйством, гражданам и юридическим лицам, а также прейскуранта цен для их оплаты.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов