ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 10 ноября 1997 года N 22
О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О культуре"
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
22 октября 1997 года
Внести в Закон Чувашской Республики "О культуре" изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О Культуре
Настоящий Закон определяет правовые, экономические и финансовые основы деятельности органов государственной власти Чувашской Республики, физических и юридических лиц в области культуры, независимо от их форм собственности, гарантирует права человека, народов и этнических общностей Чувашской Республики в этой сфере, направлен на сохранение и развитие культуры и искусства.
Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
политика Чувашской Республики в области культуры - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется Чувашская Республика в своей деятельности по сохранению и развитию культуры, а также сама деятельность Чувашской Республики в области культуры;
культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, историческая топонимия, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, здания, сооружения, предметы и технологии, имеющие историко-культурную значимость, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;
культурные блага - условия и услуги, предоставляемые гражданам для удовлетворения их культурных потребностей;
творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация;
творческий работник - физическое лицо, которое создает или интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует признания в качестве творческого работника, независимо от того, связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих работников относятся лица, причисляемые к таковым Всемирной конвенцией об авторском праве, Бернской конвенцией об охране произведений литературы и искусства, Римской конвенцией об охране прав артистов-исполнителей, производителей фонограмм и работников органов радиовещания);
достоинство культур народов и этнических общностей - признание их ценности и проявление уважения к ним;
культурные аспекты программ развития - перспективы социально-экономических, научно-технических и других программ развития с точки зрения воздействия результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также влияния самой культуры на эти результаты;
памятники истории и культуры - сооружения, памятные места и предметы, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность;
национальн-культурная автономия - форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой общественное объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного развития языка, образования, национальной культуры;
объекты культурного наследия - здания, сооружения и иные объекты, обладающие исторической, научной, художественной или иной культурной ценностью;
национальный библиотечно-информационный фонд Чувашской Республики - собрание всех видов обязательного экземпляра документов, комплектуемое на основе обязательного бесплатного экземпляра, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования;
обязательный экземпляр документов - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие организации;
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях сохранения и общественного использования.
Задачами законодательства в области культуры являются:
обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации, проживающих в Чувашской Республике, на культурную деятельность;
создание правовых гарантий для свободной культурной деятельности объединений граждан, национальных общностей;
определение принципов культурной политики, правовых норм поддержки культуры и гарантий невмешательства органов государственной власти в творческие процессы.
Законодательство в области культуры состоит из Закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики.
Язык является основой и средством воплощения и развития национальной культуры. Языковая политика в области культуры определяется Законом Чувашской Республики "О языках в Чувашской Республике".
Чувашская Республика признает равное достоинство культур чувашского народа и других народов Чувашской Республики, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность культуры республики посредством законодательного регулирования республиканских государственных программ сохранения и развития культуры.
В Чувашской Республике культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого человека независимо от национального и социального происхождения, языка, пола, политических, религиозных и иных убеждений, места жительства, имущественного положения, профессии и других обстоятельств.
Права человека в Чувашской Республике в области культуры приоритетны по отношению к правам в этой области органов государственной власти Чувашской Республики и любых ее структур, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций различных форм собственности, общественных и национальных движений, политических партий, этнических общностей, этноконфессиональных групп и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений.
Каждый человек в Чувашской Республике имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Профессиональный и непрофессиональный творческий работник равноправны в области авторского права и смежных прав, права на интеллектуальную собственность, свободу распоряжения результатами своего труда, поддержку государства.
Право гражданина Российской Федерации, проживающего в Чувашской Республике, или юридического лица на результаты интеллектуальной деятельности осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Каждый человек в Чувашской Республике имеет право на свободный выбор нравственных, духовных, эстетических и других ценностей, на защиту своей культурной самобытности в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики.
Каждый человек имеет право на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам и коллекциям Чувашской Республики, иным собраниям во всех областях культурной деятельности. Ограничения доступности к культурным ценностям по соображениям секретности или особого режима пользования устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Каждый человек без ограничения возраста имеет право на гуманитарное и художественное образование, на выбор его форм и способов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики об образовании.
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чувашской Республике, имеют право создавать ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Чувашский народ и другие народы, проживающие в Чувашской Республике, имеют право на сохранение и развитие своей национально-культурной самобытности, защиту, восстановление и сохранение исконной культурно - исторической среды обитания. Политика в области сохранения, создания и распространения культурных ценностей проводится с учетом культурных потребностей народов Чувашской Республики и чувашской диаспоры.
Граждане Российской Федерации, проживающие в Чувашской Республике и относящие себя к определенным этническим общностям, имеют право на национально-культурную автономию со статусом местной или региональной национально-культурной автономии. Деятельность местной или региональной национально-культурной автономии регулируется Законом Российской Федерации "О национально-культурной автономии".
Чувашская Республика признает исключительную роль творческого работника в культурной деятельности, его свободы, моральные, экономические и социальные права.
Чувашская Республика:
стимулирует деятельность творческих работников, направленную на повышение качества жизни народа, сохранение и развитие культуры;
обеспечивает условия труда и занятости творческих работников таким образом, чтобы они имели возможность в желательной для них форме посвятить себя творческой деятельности;
способствует росту спроса со стороны общества и частных лиц на продукцию творчества в целях расширения возможностей творческих работников получать оплачиваемую работу;
совершенствует систему социального обеспечения творческих работников с учетом специфики творческой деятельности;
способствует материальному обеспечению, социальной защите, свободе и независимости работников и педагогов, посвятивших свою творческую деятельность культуре и искусству;
совершенствует систему налогообложения творческих работников с учетом специфики их деятельности;
содействует творческим работникам в расширении межнациональных и международных контактов;
расширяет возможности участия женщин в различных областях культурной деятельности;
реализует положения принятой ООН Декларации прав ребенка, учитывающие специфику ребенка, занимающегося творческой деятельностью;
создает необходимые условия для развития творческих дарований детей и молодежи;
оказывает помощь чувашскому населению, компактно проживающему вне Чувашской Республики, в подготовке творческих работников.
Чувашская Республика содействует созданию и деятельности ассоциаций, творческих союзов, гильдий и иных организаций творческих работников, филиалов и отделений всероссийских, международных сообществ творческих работников.
Чувашская Республика обеспечивает организациям, представляющим творческих работников, возможность участвовать в разработке политики в области культуры, консультируется с ними при разработке мероприятий в области занятости, профессиональной подготовки, условий труда, социальной защиты творческих работников, не вмешивается в их деятельность, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Никакая организация творческих работников не имеет преимуществ перед другими аналогичными организациями в отношениях с органами государственной власти Чувашской Республики.
Чувашская Республика содействует ассоциациям, творческим союзам и иным организациям творческих работников в их деятельности по социальной защите своих членов.
В правовом, социально-экономическом и других отношениях Чувашская Республика содействует творческому работнику, не являющемуся членом какой-либо организации творческих работников, равным образом как и членам таких организаций.