ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 28 марта 2001 года N 20-З
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Мордовия "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2023 на основании Закона Республики Мордовия от 30.12.2022 N 95-З.
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
23 марта 2001 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Мордовия от 22 июля 1996 года N 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия" (Ведомости Государственного Собрания Республики Мордовия, 1996, N 12-13, ст. 415) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении полномочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим Республике Мордовия на праве собственности.
1. Государственной собственностью Республики Мордовия является имущество, приобретенное в результате разграничения государственной собственности, а также иное имущество, принадлежащее Республике Мордовия на праве собственности.
2. В состав государственной собственности Республики Мордовия могут входить любые объекты прав собственности, не запрещенные гражданским законодательством, в том числе: имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями (далее - государственные предприятия) и государственными учреждениями Республики Мордовия, культурные и исторические ценности республиканского значения, средства бюджета Республики Мордовия и внебюджетных республиканских фондов, доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ, результаты интеллектуального и творческого труда, земля и иное имущество.
3. Средства бюджета Республики Мордовия и иные объекты государственной собственности Республики Мордовия, не закрепленные за государственными предприятиями и государственными учреждениями Республики Мордовия, в том числе введенные в действие законченные строительством новые и не завершенные строительством или законсервированные объекты, а также объекты государственных предприятий, не включенные в соответствии с законодательством о приватизации в состав приватизируемого имущества, составляют государственную казну Республики Мордовия (далее - государственная казна).
1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе управления государственной собственностью Республики Мордовия.
Управление государственной собственностью Республики Мордовия включает в себя правоотношения по владению, пользованию и распоряжению объектами, относящимися к государственной собственности Республики Мордовия.
2. Отношения, складывающиеся в процессе управления государственной собственностью Республики Мордовия, регулируются настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия и законами Республики Мордовия.
3. Отношения, возникающие при формировании и использовании средств бюджета Республики Мордовия и внебюджетных фондов Республики Мордовия, регламентируются специальными законами Республики Мордовия.
4. Нормы настоящего Закона, регулирующие создание, деятельность и прекращение государственных учреждений, не распространяются на органы государственной власти Республики Мордовия, если иное не установлено настоящим Законом.
1. От имени Республики Мордовия права собственника осуществляют органы и лица, указанные в Конституции Республики Мордовия, настоящем Законе и иных законах Республики Мордовия.
2. Государственное Собрание Республики Мордовия осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с управлением (владением, пользованием и распоряжением) государственной собственностью Республики Мордовия.
3. В случае отсутствия законов Республики Мордовия, регулирующих отдельные отношения, складывающиеся в процессе управления государственной собственностью Республики Мордовия, нормативное регулирование указанных отношений осуществляется Главой Республики Мордовия в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, настоящему Закону и иным законам Республики Мордовия.
4. Правительство Республики Мордовия осуществляет владение, пользование и распоряжение объектами собственности Республики Мордовия.
Правительство Республики Мордовия вправе передать полномочия по управлению государственной собственностью Республики Мордовия исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия, за исключением следующих полномочий:
создание, реорганизация и ликвидация государственных предприятий и учреждений;
передача объектов государственной собственности в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
закрепление пакетов акций в государственной собственности и принятие решений о применении в отношении приватизируемых государственных предприятий специального права (право "Золотой акции");
принятие решений о приватизации объектов приватизации, если в соответствии с федеральной программой приватизации, программой приватизации Республики Мордовия объект приватизации может приватизироваться по решению Правительства Республики Мордовия;
приобретение долей (вкладов) в хозяйственных обществах и товариществах за счет средств государственной казны;
приобретение за счет средств государственной казны объектов, стоимость которых превышает один процент доходной части бюджета Республики Мордовия на соответствующий год;
принятие решений об отчуждении объектов государственной собственности, составляющих государственную казну;
иные полномочия в случаях, установленных законами Республики Мордовия.
Правительство Республики Мордовия ежегодно информирует Государственное Собрание Республики Мордовия об использовании государственной собственности Республики Мордовия с публикацией представляемых сведений в средствах массовой информации.
5. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Законом, по специальному поручению от имени Республики Мордовия в отношениях по управлению государственной собственностью Республики Мордовия могут выступать федеральные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
1. Государственная собственность Республики Мордовия учитывается путем ведения реестра государственной собственности Республики Мордовия (далее - реестр).
2. Реестр включает в себя перечень государственных предприятий и учреждений Республики Мордовия, имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении, долей (вкладов) в хозяйственных обществах и товариществах, государственных ценных бумаг, объектов, не вошедших в уставные капиталы акционерных обществ, созданных в процессе приватизации и временно находящихся в ведении указанных обществ, а также иных объектов государственной собственности, составляющих государственную казну. Порядок ведения реестра определяет Правительство Республики Мордовия в соответствии с настоящим Законом.
3. Основными задачами ведения реестра являются учет государственной собственности Республики Мордовия, постоянное обновление характеристик объектов государственной собственности Республики Мордовия, использование полученной информации для анализа и контроля за использованием государственной собственности Республики Мордовия в разрезе отраслей экономики, а также для расчетов доходов бюджета Республики Мордовия от использования государственной собственности.
Формами реализации прав собственника в процессе управления имуществом Республики Мордовия являются:
отчуждение имущества в виде продажи, безвозмездной передачи, дарения, мены и в иных формах, предусмотренных гражданским законодательством;
передача имущества без прекращения права собственности в виде аренды, учреждения доверительного управления и иными предусмотренными гражданским законодательством способами;
учреждение, ликвидация и реорганизация юридических лиц;
проведение процедур несостоятельности (банкротства);
приобретение имущества в собственность Республики Мордовия способами, не запрещенными законами Российской Федерации и Республики Мордовия;
иные формы, не запрещенные законами Российской Федерации и Республики Мордовия.
1. Органы государственной власти Республики Мордовия владеют закрепленным за ними государственным имуществом на праве оперативного управления и не вправе распоряжаться этим имуществом.
2. Порядок использования находящихся в собственности Республики Мордовия административных зданий и служебных помещений, предназначенных для размещения исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, определяется Правительством Республики Мордовия.
3. Доходы, полученные исполнительными органами государственной власти в результате выполнения возложенных на них функций, подлежат зачислению в бюджет Республики Мордовия, если иное не предусмотрено законами Российской Федерации и Республики Мордовия.
1. Государственные предприятия Республики Мордовия создаются по решению Правительства Республики Мордовия в следующих случаях:
1) для осуществления деятельности, разрешенной только государственным предприятиям;
2) для участия в производстве продукции, работ, услуг, если основным потребителем продукции, работ, услуг является государство (свыше 50 процентов);
3) для участия в реализации республиканских целевых программ;
4) для производства продукции, работ, услуг, цены на которые регулируются государством;
5) для предотвращения негативных последствий, вызываемых наличием естественных монополий в определенной области деятельности;
6) для осуществления деятельности в сфере обеспечения государственной поддержки развития села;
7) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Мордовия.
При принятии решения о создании государственного предприятия Правительство Республики Мордовия определяет состав закрепляемого за ним имущества, а также исполнительный орган государственной власти, уполномоченный разработать и утвердить устав государственного предприятия, заключить контракт с руководителем государственного предприятия.
2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных предприятий подлежат согласованию с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых размещаются предприятия, по вопросам, требующим такого согласования в соответствии с законами Российской Федерации и законами Республики Мордовия.
1. Имущество государственного предприятия Республики Мордовия является государственной собственностью Республики Мордовия и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Мордовия.
2. Имущество государственного предприятия, находящегося в собственности Республики Мордовия, формируется за счет средств, выделяемых целевым назначением из бюджета Республики Мордовия, имущества, передаваемого из государственной казны, прибыли от собственной предпринимательской деятельности и иных источников в соответствии с гражданским законодательством и уставом предприятия.
3. Государственное предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным имуществом исключительно в соответствии с целевым назначением имущества, определенным при его передаче, либо уставом предприятия.
4. Государственное предприятие не вправе продавать закрепленное за ним недвижимое имущество, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Правительства Республики Мордовия либо исполнительного органа государственной власти, уполномоченного Правительством Республики Мордовия.
Государственное предприятие при необходимости вправе самостоятельно учреждать свои филиалы и представительства.
5. В уставе государственного предприятия должно быть предусмотрено право Республики Мордовия на часть прибыли государственного предприятия, которая зачисляется в бюджет Республики Мордовия. Размер части прибыли за использование государственного имущества, зачисляемой в бюджет Республики Мордовия, определяется уставом государственного предприятия или Правительством Республики Мордовия.
6. Руководитель государственного предприятия ежеквартально представляет Правительству Республики Мордовия или органу исполнительной власти Республики Мордовия, уполномоченному Правительством Республики Мордовия, отчет о целевом использовании собственных и заемных денежных средств, а также о результатах производственно-хозяйственной деятельности.
Порядок и форма представления отчетности, рассмотрения итогов деятельности, критерии их оценки, а также порядок принятия решений по итогам финансового года устанавливаются положением, утверждаемым Правительством Республики Мордовия по согласованию с Главой Республики Мордовия.
1. Государственное учреждение Республики Мордовия (далее государственное учреждение) создается, ликвидируется и реорганизуется по решению Правительства Республики Мордовия.
2. Правительство Республики Мордовия при принятии решения о создании государственного учреждения определяет состав имущества, передаваемого этому учреждению на праве оперативного управления, определяет порядок его финансирования и формы отчетности, определяет государственный орган, который должен разработать и утвердить устав государственного учреждения и заключить трудовой договор (контракт) с руководителем этого государственного учреждения.
3. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Правительство Республики Мордовия вправе выступать соучредителем соответствующих учреждений от имени Республики Мордовия в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.