ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
от 30 ноября 1998 года N 48-З
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
(в ред. Законов РМ от 09.11.2000 г. N 48-З,
от 26.05.2005 г. N 44-З, от 05.10.2006 г. N 55-З,
от 01.12.2006 г. N 74-З, от 03.05.2007 г. N 44-З,
от 13.09.2007 г. N 85-З, от 20.12.2007 г. N 106-З,
от 20.05.2008 г. N 28-З, от 18.12.2008 г. N 135-З,
от 12.03.2009 г. N 21-З, от 12.03.2010 г. N 3-З,
от 18.10.2010 г. N 82-З, от 15.03.2011 г. N 5-З,
от 14.06.2011 г. N 32-З, от 07.09.2011 г. N 53-З,
от 18.10.2011 г. N 67-З, от 28.12.2011 г. N 88-З,
от 26.03.2013 г. N 25-З)
(Законом РМ от 08.08.2013 г. N 53-З признан утратившим силу)
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовии
17 ноября 1998 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, Федеральным законом "Об образовании" реализуется право Республики Мордовия как субъекта Российской Федерации на законодательное регулирование на своей территории отношений в области образования и определяются особенности построения и деятельности системы образования.
(преамбула в ред. Закона РМ от 20.05.2008 г. N 28-З)
1. В Республике Мордовия в целях реализации прав граждан на образование создаются необходимые условия, гарантирующие получение образования любого уровня, соответствующего их потребностям.
Пункт 2 утратил силу - Закон РМ от 20.05.2008 г. N 28-З.
1. Общие вопросы языковой политики в области образования регулируются Законом Российской Федерации "О языках народов Российской Федерации" и законом о государственных языках Республики Мордовия.
(в ред. Закона РМ от 12.03.2010 г. N 3-З)
2. В Республике Мордовия гарантируется право на получение дошкольного, основного общего образования на государственных языках Республики Мордовия: русском, мордовском (мокшанском, эрзянском), а также на выбор языка обучения в пределах возможностей, предоставляемых системой образования.
( в ред. Закона РМ от 26.05.2005 г. N 44-З)
3. Язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в образовательном учреждении, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения.
4. Право выбора языка воспитания и обучения детей принадлежит родителям или лицам, их заменяющим, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(статья введена Законом РМ от 28.12.2011 г. N 88-З)
Система образования в Республике Мордовия является частью системы образования Российской Федерации и представляет собой совокупность взаимодействующих:
преемственных образовательных программ различных уровня и направленности, федеральных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований;
сети реализующих их образовательных учреждений и научных организаций;
органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им учреждений и организаций;
объединений юридических лиц, общественных и государственно-общественных объединений, осуществляющих деятельность в области образования.
Основными задачами управления образованием являются:
установление, а также правовое и экономическое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на образование;
защита прав граждан на образование;
регулирование и координация деятельности образовательных учреждений и организаций по реализации прав граждан на образование;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия в области образования.
(наименование статьи в ред. Закона РМ от 28.12.2011 г. N 88-З)
1. К полномочиям Государственного Собрания Республики Мордовия относятся:
(в ред. Закона РМ от 28.12.2011 г. N 88-З)
1) принятие законов, регулирующих отношения в сфере образования, контроль за их исполнением;
2) установление нормативов расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также на получение дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях;
(подпункт 2) в ред. Закона РМ от 20.05.2008 г. N 28-З)
3) установление нормативов расходов республиканского бюджета Республики Мордовия на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Мордовия.
(подпункт 3) введен Законом РМ от 01.12.2006 г. N 74-З, в ред. Закона РМ от 03.05.2007 г. N 44-З)
4) установление нормативов для обеспечения организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых в соответствии с федеральным законодательством утверждается Правительством Российской Федерации;
(подпункт 4) введен Законом РМ от 20.05.2008 г. N 28-З)
5) установление республиканских нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.
(подпункт 5 введен Законом РМ от 28.12.2011 г. N 88-З)
2. К полномочиям Правительства Республики Мордовия относятся:
1) разработка, утверждение и реализация республиканских целевых программ развития образования;
2) осуществление в пределах своей компетенции нормативного правового регулирования в области образования;
3) установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных образовательных учреждений Республики Мордовия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
4) создание, реорганизация, ликвидация образовательных учреждений Республики Мордовия (за исключением создания высших учебных заведений), в том числе нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности;
5) нормативное правовое регулирование обеспечения реализации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
6) установление порядка определения объёма и структуры приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета;
7) установление порядка утверждения уставов государственных образовательных учреждений Республики Мордовия;
8) формирование органов исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющих полномочия в сфере образования;
9) формирование бюджета Республики Мордовия в части расходов на образование;
10) установление (дополнительно к федеральным) требований к государственным образовательным учреждениям Республики Мордовия в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
11) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Мордовия;
11.1) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений Республики Мордовия и муниципальных образовательных учреждений;
(п.п. 11.1 введен Законом РМ от 26.03.2013 г. N 25-З)
12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), в соответствии с нормативами, установленными законами Республики Мордовия;
13) организация предоставления дополнительного образования детям в учреждениях республиканского значения;
14) организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
15) информационное обеспечение образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
16) установление порядка получения обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретения обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовки обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
17) установление размера и порядка выплаты компенсации работникам, привлекаемым к проведению единого государственного экзамена.
Правительство Республики Мордовия имеет право дополнительного финансирования мероприятий по организации питания в муниципальных образовательных учреждениях и в имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организациях, а также осуществления государственной поддержки реализации дополнительных предпрофессиональных общеобразовательных программ в области искусств в муниципальных детских школах искусств.
(пункт 2 изложен в ред. Закона РМ от 28.12.2011 г. N 88-З)
3. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Мордовия, осуществляющего управление в сфере образования относятся:
1) организация работы по реализации федеральных целевых программ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Мордовия;
2) участие в разработке и реализации республиканских программ развития образования;
3) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования или среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональных информационных систем, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);
4) установление формы и порядка проведения государственной (итоговой) аттестации по родному языку и родной литературе лиц, изучавших родной язык и родную литературу при получении основного общего образования и среднего (полного) общего образования;
5) лицензирование образовательной деятельности и государственной аккредитации образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании"), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Республики Мордовия и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений.
Государственная аккредитация проводится в отношении образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования);
6) государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Мордовия (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;
7) подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля;