ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 11 января 2000 года N 154-ОЗ
О внесении изменений и дополнений в Устав Еврейской автономной области
Статья 1
Внести в Устав Еврейской автономной области следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 1 статьи 3 после слов "(далее - область) является" дополнить словом "равноправным".
Пункт 5 статьи 3 исключить.
2. Пункт 1 статьи 5 дополнить абзацем 5 следующего содержания: "поселки".
3. В пункте 2 статьи 9 слова "каждый год" заменить словом "ежегодно".
4. В статью 12 внести следующие изменения и дополнения:
после слов "исходят из" дополнить словом "принципа";
слово "установленного" заменить словом установленных";
слова "Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий" заменить словами "и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий".
5. В пункт 2 статьи 13 внести следующие изменения и дополнения:
абзац 5 изложить в следующей редакции: " - областной бюджет, областные внебюджетные и валютные фонды, бюджеты государственных территориальных внебюджетных фондов, налоги, сборы и иные платежи области в соответствии с действующим законодательством;";
в абзаце 6 слово "областной" исключить;
в абзаце 9 слова "областная государственная" заменить словами "государственная областная".
6. В пункте 6 статьи 14 слова "путем согласительных процедур или соответствующим судом" заменить словами "в соответствии с действующим законодательством".
7. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Система органов государственной власти области устанавливается областью самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленными федеральными законами и настоящим уставом."
8. Пункт 3 статьи 17 исключить.
9. Статью 18 после слов "в органы государственной власти" дополнить словом "области".
Статью 18 дополнить частью второй следующего содержания:
"Порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти области и в органы местного самоуправления устанавливается федеральными законами и законами области."
10. Статью 20 исключить, изменив соответственно последующую нумерацию статей.
11. Пункт 6 статьи 21 после слова "устанавливается" дополнить словами "федеральными законами и".
12. Наименование главы III изложить в следующей редакции:
"Глава III. Законодательная (представительная) власть области".
13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"1. Законодательное Собрание является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Еврейской автономной области, состоящим из 15 депутатов.
2. Законодательное Собрание избирается сроком на пять лет в порядке и на условиях, установленных законами области, и обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Законодательное Собрание является правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания утверждаются Законодательным Собранием и предусматриваются отдельной строкой в областном бюджете."
14. Статью 23 изложить в следующей редакции:
"1. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 21 года.
2. Выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Депутатами Законодательного Собрания не могут быть судьи, прокуроры, государственные и муниципальные служащие, депутаты иных представительных органов.
4. Вопросы неприкосновенности депутатов Законодательного Собрания решаются в соответствии с действующим законодательством.
5. Статус депутата, срок его полномочий, порядок подготовки и проведения выборов регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами области."
15. В статью 24 внести следующие изменения:
Пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Основной организационной формой деятельности Законодательного Собрания являются пленарные заседания, заседания постоянных комитетов, комиссий и депутатские слушания.
2. Законодательное Собрание вправе собраться на внеочередное заседание по инициативе председателя Законодательного Собрания, губернатора области, одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания."
Пункты 4,5 изложить в следующей редакции :
"4. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании области принадлежит депутатам Законодательного Собрания, губернатору области, депутату Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от области, областной федерации профсоюзов, представительным органам местного самоуправления, группе граждан, проживающих на территории области, численностью не менее 2 тысяч человек, а также прокурору области, суду области, арбитражному областному суду и уставному суду по вопросам их ведения.
5. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием по представлению губернатора области либо при наличии заключения губернатора области. Данное заключение предоставляется Законодательному Собранию в четырнадцатидневный срок в установленном порядке"
16. Статью 28 изложить в следующей редакции :
"Законодательное Собрание области осуществляет следующие полномочия:
1) принимает настоящий Устав и вносит в него изменения, дополнения;
2) принимает законы и иные нормативные правовые акты области, вносит в них изменения и дополнения;
3) в пределах и формах, установленных настоящим Уставом и законами области, осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов области, исполнением бюджета области, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью области;
4) утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;
5) заключает договора с органами государственной власти Российской Федерации по разграничению предметов ведения и полномочий;
6) согласовывает и утверждает международные и внешнеэкономические соглашения области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;
7) заключает межпарламентские соглашения в пределах своей компетенции;
8) ратифицирует и денонсирует договоры и иные соглашения, подписанные от имени области по вопросам, отнесенным к его ведению;
9) осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством;
10) дает толкование настоящего Устава и законов области;
11) назначает проведение референдума области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;
12) утверждает программы социально-экономического развития области;
13) устанавливает общий порядок управления и распоряжения государственной собственностью области, а также порядок приватизации различных категорий объектов;
14) определяет порядок передачи государственной собственности области в иную собственность;
15) устанавливает налоги и сборы, установление которых отнесено Федеральным законом к ведению субъекта Российской Федерации, а также порядок их взимания;
16) устанавливает порядок образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов области, заслушивает отчеты об их использовании;
17) утверждает бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;
18) устанавливает порядок изменения административно-территориального устройства области;
19) определяет порядок распоряжения и пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися на территории области, в соответствии с действующим законодательством;
20) утверждает схему управления областью;
21) устанавливает общие принципы организации деятельности органов местного самоуправления на территории области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством области;
22) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу, законам и иным нормативным правовым актам области, а также вправе обратиться по данным вопросам в суд;
23) определяет размеры финансирования своей деятельности;
24) назначает выборы губернатора области и выборы в Законодательное Собрание;
25) создает комитеты, комиссии и другие органы Законодательного Собрания;
26) избирает председателя Законодательного Собрания и его заместителя;
27) дает согласие по представлению Генерального прокурора Российской Федерации на назначение на должность прокурора области;
28) дает согласие на назначение на должность судей федеральных судов;
29) назначает по представлению губернатора области мировых судей;
30) назначает по представлению губернатора области судей уставного суда;
31) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности председателя комитета по управлению имуществом области;
32) назначает половину членов избирательной комиссии;
33) утверждает награды и почетные звания области;
34) назначает народных заседателей областного суда;
35) устанавливает ответственность за нарушение законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению области, а также по предметам совместного ведения Российской Федерации и области, если эти вопросы не урегулированы федеральным законодательством;
36) создает совместно с губернатором области представительства при федеральных органах государственной власти, а также в субъектах Российской Федерации, заключает соглашения с административно-территориальными образованиями иностранных государств;
37) учреждает средства массовой информации;
38) формирует Контрольно-бюджетную палату области;
39) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и законодательством области".
17. Статью 30 изложить в следующей редакции:
