В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом области "О местном самоуправлении в Костромской области" местное самоуправление в Костромской области осуществляется также на территории сельсоветов и иных сельских территориальных образованиях.
Сельсовет, иное сельское территориальное образование - это административно-территориальное образование в составе муниципального образования, включающее несколько населенных пунктов, традиционно объединенное общей территорией и проживающим в нем населением.
Перечень сельсоветов и иных сельских территориальных образований является приложением к настоящему закону (приложение N 2).
На территории сельсоветов и иных сельских территориальных образований в соответствии с уставами муниципальных образований для решения вопросов местного значения могут создаваться сельские администрации, назначаться должностные лица.
В сельских населенных пунктах, входящих в состав сельсовета, избираются старосты. Старосты населенных пунктов на территории сельсовета, поссовета образуют Совет старост, который является коллегиальным представительным органом соответствующей территории, принимает рекомендации и имеет право нормотворческой инициативы в представительном органе местного самоуправления.
Работу Совета старост организует глава сельской, поселковой администрации, избранный либо назначаемый на должность с учетом мнения населения, выраженного на местном референдуме, собраниях, сходах граждан.
На территории сельсоветов, иных сельских территориальных образований для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения могут формироваться органы территориального общественного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления организуют свою деятельность на основании положения, утвержденного населением непосредственно либо органом, им уполномоченным.
На территории сельсовета могут создаваться и работать предприятия, организации промышленности, строительства, учреждения здравоохранения, образования, культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности.