ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
от 1 июля 1998 года N 82-З
Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной
собственностью в Республике Марий Эл
(с изменениями на 18 июня 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Республики Марий Эл от 4 марта 2005 года N 3-З
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2002 года N 18-З (Марийская правда, 21.06.2002, Собрание законодательства Республики Марий Эл, 26.07.2002).
____________________________________________________________________
Принят
Государственным Собранием
Республики Марий Эл
18 июня 1998 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью на территории Республики Марий Эл.
Глава 1. Право муниципальной собственности
Статья 1. Определение муниципальной собственности
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации муниципальную собственность составляет имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
Муниципальная собственность является достоянием соответствующего муниципального образования, предназначена для решения вопросов местного значения, удовлетворения потребностей населения соответствующего муниципального образования.
Муниципальная собственность может использоваться для осуществления любых, не запрещенных действующим законодательством, видов деятельности.
Муниципальная собственность, если иное не установлено законодательством, может быть передана во временное или постоянное пользование любым юридическим или физическим лицам, объединена с имуществом иных муниципальных образований, физических, юридических лиц и других субъектов права собственности, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление юридическим или физическим лицам, отчуждена, использована и обретена иными способами.
Статья 2. Объекты муниципальной собственности
К муниципальной собственности относятся:
средства местного бюджета;
муниципальные внебюджетные фонды;
имущество органов местного самоуправления;
имущество, созданное или приобретенное за счет средств местных бюджетов и муниципальных внебюджетных фондов;
муниципальные земли;
природные ресурсы, переданные муниципальному образованию из государственной собственности в установленном порядке;
муниципальные предприятия и учреждения;
муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации;
муниципальный жилой фонд и нежилые помещения, отнесенные к муниципальной собственности, а также переданные из государственной собственности в установленном законодательством порядке;
муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта;
дороги местного значения;
доли (паи) акций хозяйственных обществ, созданных с участием муниципального образования;
иные объекты, необходимые для решения вопросов местного значения.
Муниципальная собственность может находиться как на территории соответствующего муниципального образования, так и за ее пределами.
Статья 3. Основание возникновения муниципальной собственности
Муниципальная собственность формируется:
1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет и муниципальные внебюджетные фонды;
2) путем приобретения имущества по договору;
3) при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную, республиканскую и муниципальную собственность в порядке, установленном законом;
4) при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) при передаче объектов государственной собственности Республики Марий Эл в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Республики Марий Эл, принятыми в соответствии с настоящим законом;
6) при разграничении муниципальной собственности, если в границах территории одного муниципального образования имеются другие муниципальные образования. Порядок разграничения муниципальной собственности устанавливается настоящим законом, а при разграничении муниципальной собственности района (города) - уставом соответствующего района (города);
7) при объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований в порядке, установленном настоящим законом и уставом муниципального образования;
8) путем получения продукции, плодов, доходов в результате использования муниципальной собственности;
9) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 4. Документы, подтверждающие право муниципальной собственности
1. Право муниципальной собственности подтверждается:
1) на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным пунктами 3) и 4) статьи 3 настоящего Закона, перечнем объектов федеральной собственности, передаваемых в муниципальную собственность, оформленным и утвержденным в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Марий Эл;
2) на объекты, приобретенные по основаниям, предусмотренным пунктами 5) и 6) статьи 3 настоящего Закона, перечнем объектов государственной собственности Республики Марий Эл, передаваемых в муниципальную собственность, оформленным и утвержденным в соответствии с требованиями настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл, принятых в соответствии с настоящим Законом, а при разграничении муниципальной собственности района (города) Республики Марий Эл в соответствии с требованиями устава района (города) и (или) иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления района (города);
3) на имущество, приобретенное по иным основаниям, документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом.
2. Государственная регистрация права собственности на муниципальное имущество, и сделок с ним осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл (пункт в редакции, введенной в действие в действие с 21 июня 2002 года Законом Республики Марий Эл от 18 июня 2002 года N 18-З, - см. предыдущую редакцию).
3. Органы местного самоуправления ведут реестры объектов муниципальной собственности.
Порядок ведения указанных реестров и требования к их содержанию устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Марий Эл.
Статья 5. Основания прекращения права муниципальной собственности
1. Право муниципальной собственности прекращается:
1) в случае гибели или уничтожения имущества;
2) при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации, в порядке разграничения муниципальной собственности;
3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам муниципального образования;
4) по иным основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
2. Порядок отчуждения муниципальной собственности в государственную собственность Республики Марий Эл устанавливается законом Республики Марий Эл.
Статья 6. Муниципальная собственность как объект вещного права
1. Имущество муниципальной собственности закрепляется:
за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. Средства местного бюджета или иное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну.
2. Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения не отвечают закрепленным за ними имуществом по обязательствам муниципального образования.
3. По решению органов местного самоуправления правом пользования муниципальной собственностью могут наделяться юридические и физические лица.
4. Право пользования муниципальной собственностью осуществляется в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, и в соответствии с договором об использовании муниципальной собственности.
5. В случае нарушения порядка использования имущества муниципальной собственности, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, оно по решению органа местного самоуправления может быть изъято у муниципального унитарного предприятия или учреждения в порядке, установленном органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Управление и распоряжение муниципальной собственностью
1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования осуществляют глава местного самоуправления, а также орган местного самоуправления по управлению муниципальным имуществом в соответствии с компетенцией, установленной Положением об этом органе.
2. Полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью устанавливаются уставом муниципального образования и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл и настоящим Законом.
3. Установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе порядка и условий приватизации муниципальной собственностью является исключительной компетенцией представительных органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления осуществляют контроль за деятельностью иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
Глава II. Передача государственной собственности Республики Марий Эл в муниципальную собственность
Статья 8. Объекты государственной собственности Республики
Марий Эл, которые могут быть переданы в муниципальную собственность
В муниципальную собственность могут передаваться объекты государственной собственности Республики Марий Эл, приобретенные в порядке разграничения государственной собственности Российской Федерации на федеральную, республиканскую и муниципальную, и государственная собственность Республики Марий Эл, созданная и приобретенная за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, внебюджетных и валютных фондов Республики Марий Эл или в результате хозяйственной деятельности государственных предприятий Республики Марий Эл, а также по иным основаниям возникшим после валютных фондов Республики Марий Эл или в результате хозяйственной деятельности государственных предприятий Республики Марий Эл, и по иным основаниям, предусмотренным законодательством:
1) государственное имущество, составляющее казну Республики Марий Эл;
2) объекты государственной собственности Республики Марий Эл, ранее переданные в пользование органам местного самоуправления;
3) объекты, находящиеся в хозяйственном ведении действующих унитарных предприятий или оперативном управлении действующих государственных учреждений Республики Марий Эл, в том числе в отношении которых принято решение о реорганизации, ликвидации или приватизации;
4) республиканские государственные унитарные предприятия и учреждения, а также их филиалы и структурные подразделения;
5) ценные бумаги;
6) объекты государственной собственности Республики Марий Эл, находящиеся во владении коммерческих организаций, образованных в процессе приватизации предприятий и учреждений государственной собственности Республики Марий Эл, стоимость которых не включена в уставной капитал этих коммерческих организаций;
7) государственная собственность Республики Марий Эл, находящаяся во владении и (или) пользовании коммерческих и некоммерческих организаций на основании соответствующих договоров и соглашений, в том числе по договорам аренды,
Статья 9. Порядок передачи объектов государственной собственности Республики Марий Эл в муниципальную собственность
1. Передача объектов государственной собственности Республики Марий Эл в муниципальную собственность осуществляется по предложению органов местного самоуправления.
2. Для передачи объектов в муниципальную собственность соответствующие органы местного самоуправления разрабатывают перечни объектов государственной собственности Республики Марий Эл, передаваемых в муниципальную собственность.
