ЗАКОН

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

от 20 мая 1999 года N 24-оз


О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в
Иркутской области

(с изменениями на 18 ноября 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2006 года на основании
Закона Иркутской области от 10 октября 2005 года N 59-оз
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Иркутской области от 11 июля 2001 года N 40-оз (Восточно-Сибирская правда, 25.07.2001);

Законом Иркутской области от 18 ноября 2003 года N 56-оз (Восточно-Сибирская правда, 22.11.2003).

____________________________________________________________________

Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 28 апреля 1999 года
N 29/5-ЗС

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области "О местном самоуправлении в Иркутской области" устанавливает основные права, обязанности и ответственность депутата представительного органа местного самоуправления, предусматривает основные правовые и социальные гарантии осуществления депутатской деятельности.

 Глава 1. Общие положения

Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления

Депутат представительного органа местного самоуправления (далее - депутат) - представитель населения, избранный на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании населением, проживающим на территории муниципального образования, наделенный полномочиями, предусмотренными федеральным и областным законодательством, а также уставом муниципального образования.

Депутат не может быть депутатом иных представительных органов местного самоуправления и законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутатами не могут быть Губернатор Иркутской области, государственные и муниципальные служащие, судьи, прокуроры.

В своей деятельности депутат руководствуется интересами населения муниципального образования, целями социально - экономического и культурного развития соответствующей территории, своей предвыборной программой.

Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата

Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Законом.

Правовые акты органов местного самоуправления не должны противоречить настоящему Закону.

Статья 3. Срок полномочий депутата

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы представительного органа местного самоуправления нового состава за исключением случаев, предусмотренных в статье 4 настоящего Закона (часть в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2003 года Законом Иркутской области от 18 ноября 2003 года N 56-оз, - см. предыдущую редакцию).

Срок полномочий депутата устанавливается уставом муниципального образования, но не может быть менее двух и более пяти лет. Установленный срок полномочий депутата не может быть изменен в течение текущего срока его полномочий (часть в редакции, введенной в действие с 25 июля 2001 года Законом Иркутской области от 11 июля 2001 года N 40-оз, - см. предыдущую редакцию).

Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

а) письменного заявления о сложении своих депутатских полномочий (отставки);

б) прекращения гражданства Российской Федерации;

в) подпункт исключен с 22 ноября 2003 года Законом Иркутской области от 18 ноября 2003 года N 56-оз, - см. предыдущую редакцию;

г) наступления обстоятельств, препятствующих дальнейшему осуществлению депутатской деятельности: поступление на государственную или муниципальную службу, назначение судьей, прокурором, избрание депутатом иных представительных органов государственной власти и местного самоуправления;

д) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

е) признания его недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

ж) признания его безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;

з) смерти;

и) отзыва избирателями;

к) вступления в силу решения суда о признании выборов, в результате которых он был избран, недействительными;

л) досрочного прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления;

м) реорганизации муниципального образования;

н) неучастия его в работе заседаний представительного органа местного самоуправления в течение четырех раз подряд без уважительных причин.

В случае, предусмотренном пунктом "з" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента наступления соответствующего события.

В случаях, предусмотренных пунктами "б", "д", "е", "ж", "к" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего государственного органа.

В случаях, предусмотренных пунктами "а", "г", "н" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента, указанного в решении представительного органа местного самоуправления (часть в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2003 года Законом Иркутской области от 18 ноября 2003 года N 56-оз, - см. предыдущую редакцию).

В случае, предусмотренном пунктом "л" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий представительного органа местного самоуправления.

В случае, предусмотренном пунктом "м" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются с момента упразднения муниципального образования, если в решении об упразднении не установлен иной срок.

В случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, полномочия депутата прекращаются досрочно со дня официального опубликования (обнародования) общих итогов голосования в установленном порядке.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата

Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его депутатские полномочия, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.

Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Статья 6. Сведения о доходах депутата

Депутат в случаях, установленных федеральным законодательством, представляет в налоговые органы декларацию о доходах и сведения об изменении своего имущественного положения. Одновременно он представляет в представительный орган местного самоуправления справку о составлении декларации о доходах и имуществе с отметкой органов государственной налоговой службы о принятии декларации к рассмотрению.

Статья 7. Финансирование деятельности депутата

1. Финансирование деятельности депутата осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Минимально необходимые расходы местных бюджетов на обеспечение деятельности депутата, включая обеспечение гарантий его деятельности, установленных настоящим Законом, определяются на основе минимальных государственных социальных стандартов и нормативов финансовых затрат на предоставление государственных и муниципальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и включаются в состав минимальных местных бюджетов, обеспечиваемых в соответствии с федеральным и областным законодательством (пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2001 года Законом Иркутской области от 11 июля 2001 года N 40-оз, - см. предыдущую редакцию).

Глава 2. Условия и формы осуществления депутатской деятельности

Статья 8. Условия осуществления депутатской деятельности

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат в соответствии с уставом муниципального образования может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может находиться на государственной и муниципальной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, обязан передать в доверительное управление на период осуществления им депутатской деятельности находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций под гарантию органов местного самоуправления в порядке, установленном уставом муниципального образования.

Условия осуществления депутатской деятельности депутатом из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, определяются законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Формы осуществления депутатской деятельности

Формами осуществления депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;

- участие в работе комитетов, комиссий и иных органов представительного органа местного самоуправления, создаваемых в соответствии с уставом муниципального образования;

- подготовка и внесение проектов решений и правовых актов на рассмотрение представительного органа местного самоуправления;

- участие в работе депутатских групп и иных депутатских объединений;

- участие в депутатских слушаниях;

- участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;

- обращение с депутатским запросом;

- депутатская проверка (подпункт в редакции, введенной в действие с 22 ноября 2003 года Законом Иркутской области от 18 ноября 2003 года N 56-оз, - см. предыдущую редакцию);

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями

Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них заявления, предложения и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; проводит встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, депутатами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального

Собрания Российской Федерации от области, общественными объединениями.

Депутат не реже чем два раза в год отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности, а также периодически информирует о своей работе во время встреч с избирателями и через средства массовой информации.

Порядок приема избирателей депутатом, обеспечение его для этого необходимыми условиями (безвозмездное предоставление помещения, транспорта, извещение населения и т.п.) определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Депутат может быть отозван избирателями до окончания срока полномочий. Порядок отзыва депутата устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом области.

Статья 11. Участие депутата в работе органов местного самоуправления
иных муниципальных образований

Депутат может участвовать с правом совещательного голоса в работе представительных органов местного самоуправления иных муниципальных образований при принятии ими решений, затрагивающих интересы населения муниципального образования, депутатом которого он является. Депутату при этом предоставляется возможность выступлений, внесения предложений и замечаний по обсуждаемым вопросам.