ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

     
ЗАКОН

     
от 27 ноября 1995 года N 329

     

О выборах Губернатора Иркутской области

(в ред. Закона Иркутской области от 25.04.97 N 19-оз)
___________________________
Утратил силу на основании
Закона Иркутской области от 5 апреля 2001 года N 17-оз
 ___________________________

Принят
постановлением
Законодательного собрания
Иркутской области
от 16 ноября 1995 года
N 15/12-ЗС

Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Уставом Иркутской области определяется порядок подготовки и проведения выборов Губернатора Иркутской области.

Глава 1. Общие положения

     
Статья 1. Выборы Губернатора Иркутской области

1. Губернатор Иркутской области (далее - Губернатор области) избирается гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в Иркутской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Губернатор области избирается на основе мажоритарной системы по одному одномандатному избирательному округу, включающему территорию всей области, в том числе территорию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Статья 2. Правовая основа организации и проведения выборов

Законодательство о выборах Губернатора области составляют Конституция Российской Федерации и федеральные Законы об общих принципах организации и проведения выборов глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Устав области, настоящий Закон.

Статья 3. Избирательное право

1. Право избирать Губернатора области принадлежит каждому постоянно проживающему в области гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18 лет.

Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в области не менее 1 года, в возрасте не младше 30 лет и не старше 65 лет, не имеющий гражданства иностранного государства.

Какие - либо прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в выборах Губернатора области в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и социального положения, образования, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, иных обстоятельств запрещаются.

2. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные решением суда недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда.

Статья 4. Принципы участия граждан в выборах

1. Граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Каждый гражданин имеет 1 голос.

2. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично. Передача голоса другому лицу не допускается.

3. Голосование по выборам Губернатора области осуществляется тайно. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

4. Участие граждан в выборах является добровольным и свободным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Статья 5. Назначение выборов

1. Выборы Губернатора области назначает Законодательное собрание области. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который был избран Губернатор области. В случае, если выборы Губернатора области приходятся на срок, близкий к дате проведения выборов в федеральные либо областные органы государственной власти, выборы Губернатора области могут быть совмещены с этими выборами. При этом выборы Губернатора области не могут быть назначены позднее 3 месяцев после истечения срока полномочий Губернатора области. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее 3 месяцев.

Если Законодательное собрание области не назначит выборы Губернатора области в срок, установленный частью 1 настоящего пункта, выборы Губернатора области проводятся избирательной комиссией Иркутской области (далее - избирательная комиссия области) в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Губернатора области.

2. При досрочном прекращении полномочий Губернатора области в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом области, Законодательное собрание назначает выборы Губернатора. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением 3 месяцев со дня прекращения полномочий Губернатора области. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев. Сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, при этом сокращаются не более чем на четверть.

Если Законодательное собрание области не назначит выборы Губернатора области в срок, установленный частью 1 настоящего пункта, выборы Губернатора области проводятся избирательной комиссией области в первое воскресенье, следующее за истечением 3 месяцев со дня прекращения полномочий Губернатора области.

Статья 6. Органы, обеспечивающие подготовку и проведение выборов

1. Организация выборов Губернатора области и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагается на избирательные комиссии.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных и иных органов и организаций.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных предприятий, учреждений и организаций, а также для их должностных лиц.

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления содействуют организационно-техническому обеспечению подготовки и проведения выборов.

Статья 7. Гласность подготовки и проведения выборов

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области осуществляется открыто и гласно.

2. Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируют избирателей о своем составе, местонахождении, проводимой работе, об образовании избирательных участков, о списках избирателей, итогах регистрации кандидатов на должность Губернатора области, их биографических данных, о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Гражданам и общественным объединениям гарантируется свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.

2. Граждане, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию за или против того или иного кандидата.

3. Кандидатам на должность Губернатора области, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к государственным средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов

1. Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов Губернатора области, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Кандидаты на должность Губернатора области создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Ответственность за нарушение прав граждан на участие в выборах

Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз или иным путем свободному осуществлению гражданами Российской Федерации права избирать и быть избранными Губернатором области, вести предвыборную агитацию, а также члены избирательных комиссий, должностные лица, члены инициативных групп граждан либо кандидаты на должность Губернатора области, совершившие подлог избирательных документов, заведомо неправильный подсчет голосов, нарушившие тайну голосования или допустившие иные нарушения избирательных прав граждан, несут установленную федеральным законодательством и настоящим Законом ответственность.

Глава 2. Избирательный округ по выборам губернатора области и избирательные участки

     
Статья 11. Избирательный округ по выборам Губернатора области

Для проведения выборов Губернатора области на территории Иркутской области, включая территорию Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, образуется 1 одномандатный избирательный округ.

Статья 12. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах Губернатора области образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образуются главой исполнительного органа местного самоуправления по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов.

3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

а) не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

б) соблюдение границ административно - территориального деления области.

4. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в плавании, избирательные участки образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.

5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам на должность Губернатора области и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения.

6. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Глава 3. Списки избирателей

     
Статья 13. Список избирателей и порядок его составления

1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, предоставляемых главой исполнительного органа местного самоуправления в порядке, установленном законодательством.

Сведения об избирателях глава исполнительного органа местного самоуправления направляет в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Списки избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляются на основании данных, предоставляемых командиром воинской части, в срок, установленный частью 2 пункта 1 настоящей статьи.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

3. Списки избирателей, которые в день голосования будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются на основании данных, предоставляемых руководителями указанных предприятий, учреждений и организаций.

4. Списки избирателей по избирательному участку, образованному на судне, находящемся в день выборов в плавании, составляются на основании сведений, предоставляемых капитаном судна.

5. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес избирателя.

6. Список избирателей составляется в 2 экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией области, и подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии.

Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а 2-й экземпляр передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию не позднее чем за 16 дней до дня выборов.

Статья 14. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям статьи 3 настоящего Закона.

2. Основанием для включения гражданина в список избирателей на избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным Законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. Избиратели, находящиеся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, включаются в список избирателей по месту их нахождения.

4. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

5. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после предоставления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на территории избирательного участка.

Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей предоставляются для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

2. Каждый гражданин вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность в списке избирателей либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления.

3. Решение избирательной комиссии по жалобе (заявлению) об ошибке или неточности в списке избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за 3 дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.