ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 3 марта 1997 года N 105-ОД
О статусе депутата представительного органа местного самоуправления
в Волгоградской области
(в редакции законов Волгоградской области
от 6 ноября 1998 года N 220-ОД, от 23 сентября 1999 года N 314-ОД)
(с изменениями на 6 апреля 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Волгоградской области от 12 декабря 2005 года N 1139-ОД
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Волгоградской области от 20 сентября 2001 года N 595-ОД (Волгоградская правда, N 210, 14.11.2001);
Законом Волгоградской области от 5 июня 2002 года N 712-ОД (Волгоградская правда, 15.06.2002);
Законом Волгоградской области от 28 марта 2003 года N 806-ОД (Волгоградская правда, 08.04.2003, N 62);
Законом Волгоградской области от 2 июня 2003 года N 830-ОД (Волгоградская правда, 11.06.2003, N 103);
Законом Волгоградской области от 6 апреля 2004 года N 911-ОД (Волгоградская правда, 15.04.2004).
____________________________________________________________________
Принят
Волгоградской областной Думой
30 января 1997 года
Настоящий Закон гарантирует депутату представительного органа местного самоуправления условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиту прав, чести и достоинства.
Статья 1. Депутат представительного органа местного самоуправления
Депутатом представительного органа местного самоуправления (далее - депутат) является избранный населением член представительного органа местного самоуправления, обладающего правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата
Статус депутата определяется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и настоящим Законом.
В своей деятельности депутат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, уставом муниципального образования, регламентом представительного органа местного самоуправления, другими правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 3. Срок полномочий депутата
Срок полномочий депутата не может быть меньше двух лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством (часть дополнена с 15 июня 2002 года Законом Волгоградской области от 5 июня 2002 года N 712-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Срок полномочий депутата первого созыва устанавливается в четыре года.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента избрания нового состава представительного органа местного самоуправления нового созыва (часть в редакции, введенной в действие с 15 апреля 2004 года Законом Волгоградской области от 6 апреля 2004 года N 911-ОД, - см. предыдущую редакцию).
Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
2) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
4) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
5) смерти депутата;
6) избрания его депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного органа местного самоуправления, поступления на государственную или муниципальную службу (если в течение 30 дней со дня избрания (назначения) от него не поступило письменного заявления о сложении своих полномочий), а также в случае, если избранный депутат представительного органа местного самоуправления в течение 30 дней после избрания продолжает оставаться депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, иного органа местного самоуправления, государственным или муниципальным служащим;
(пп. 6 в ред. Законов Волгоградской области от 06.11.1998 N 220-ОД, от 23.09.1999 N 314-ОД)
7) прекращения полномочий представительного органа местного самоуправления в результате самороспуска;
8) пункт исключен с 8 апреля 2003 года Законом Волгоградской области от 28 марта 2003 года N 806-ОД, - см. предыдущую редакцию;
9) отзыва депутата.
При наступлении вышеперечисленных событий полномочия депутата прекращаются автоматически. В случаях, указанных в пунктах 1-5, 9, полномочия депутата прекращаются со дня наступления такого события. В случаях, указанных в пунктах 6, 8, полномочия депутата прекращаются через 30 дней после наступления соответствующего события. Представительный орган местного самоуправления на ближайшем заседании после прекращения полномочий депутата обязан принять решение, подтверждающее досрочное прекращение полномочий.
(абз. в ред. Закона Волгоградской области от 23.09.1999 N 314-ОД)
Полномочия депутата в случае, предусмотренном в пункте 7 настоящей статьи, прекращаются со дня решения о самороспуске представительного органа местного самоуправления.
Возможность и порядок отзыва депутата определяются уставом муниципального образования в соответствии с законодательством.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата
В течение срока своих полномочий депутат имеет депутатское удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак.
Удостоверение депутата является документом, дающим право на соответствующей территории муниципального образования беспрепятственно посещать предприятия всех форм собственности, учреждения и организации, воинские части, общественные объединения по вопросам, связанным с депутатской деятельностью.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описание утверждаются в порядке, определенном уставом муниципального образования.
Статья 6. Условия осуществления депутатом своих полномочий
Депутаты в соответствии с уставом муниципального образования могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе либо без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.
Статья 7. Формы депутатской деятельности
Формами деятельности депутата являются:
участие в заседаниях представительного органа местного самоуправления;
участие в работе соответствующих комитетов и комиссий представительного органа местного самоуправления;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение представительного органа местного самоуправления;
участие в выполнении поручений представительного органа местного самоуправления;
обращение с депутатским запросом;
работа с избирателями;
обращение в органы и к должностным лицам государственной власти, местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 8. Взаимоотношения депутата с избирателями
Депутат поддерживает связь с избирателями своего округа, ответствен перед ними и им подотчетен.
Депутат принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; опираясь на общественное мнение, при необходимости вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
Принимая меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов избирателей, депутат взаимодействует с органами государственной власти, местного самоуправления, с политическими партиями и иными общественными объединениями.
Статья 9. Депутатская этика
Депутат обязан соблюдать правила этики. Ответственность за нарушение норм поведения устанавливается представительным органом местного самоуправления.
Статья 10. Участие депутата в заседании комитета, комиссии представительного органа местного самоуправления
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комитетом или комиссией, членом которых он является.
Депутат реализует на заседании соответствующего комитета, комиссии представительного органа местного самоуправления предоставленные ему права в соответствии с регламентом представительного органа местного самоуправления.
Депутат принимает личное участие в заседании комитета, комиссии, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседании соответствующего комитета, комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом его председателя.
Статья 11. Участие депутата в заседаниях представительного органа местного самоуправления
На заседаниях представительного органа местного самоуправления депутаты на основе коллективного и свободного обсуждения рассматривают и решают все вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции соответствующего представительного органа местного самоуправления.
Депутат обязан участвовать в заседаниях представительного органа местного самоуправления. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан сообщить об этом председателю представительного органа местного самоуправления.
Председатель представительного органа местного самоуправления в сроки, установленные регламентом, утвержденным представительным органом местного самоуправления, сообщает депутату о времени и месте проведения заседания, о вопросах, вносимых на его рассмотрение, и предоставляет ему все необходимые материалы по этим вопросам.
Статья 12. Полномочия депутата на заседаниях представительного органа местного самоуправления
Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседаниях соответствующего представительного органа местного самоуправления.
Депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании представительного органа местного самоуправления;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные представительному органу местного самоуправления;
вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению представительного органа местного самоуправления;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений, вносить на рассмотрение заседания проекты новых решений, проекты решений об изменении действующих решений;
участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений представительного органа местного самоуправления;
оглашать на заседаниях представительного органа местного самоуправления обращения граждан, имеющие общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний представительного органа местного самоуправления.
Депутат, не выступивший на заседании представительного органа местного самоуправления в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
