Статья 1. Общие требования к нормативным актам
Нормативные акты Волгоградской областной Думы не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации, Международным договорам Российской Федерации, Уставу Волгоградской области.
Нормативные акты Волгоградской областной Думы, принятые в пределах своей компетенции, обладают на территории Волгоградской области юридической силой и подлежат государственной защите наравне с федеральными законами.
До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам совместного ведения, областная Дума вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование.
При издании в последующем законодательных актов Российской Федерации по данным вопросам, акты области приводятся в соответствие с нормами и требованиями федеральных законодательных актов.
Нормативные акты администрации области, органов местного самоуправления, других субъектов нормотворчества на территории области являются подзаконными и не должны противоречить нормативным актам Волгоградской областной Думы.
Статья 2. Установление и разграничение полномочий
Установление и разграничение компетенции правотворческих органов по вопросам, отнесенным к ведению области, осуществляется областной Думой с учетом содержания вопроса, принципа разделения властей и закрепленными за соответствующими органами полномочиями.
Статья 3. Система нормативных актов Думы
Устав области - это Основной Закон области, определяющий систему органов государственной власти и управления области, систему органов местного самоуправления, устанавливающий принципы организации представительной и исполнительной властей. Устав области принимается Волгоградской областной Думой и обладает высшей юридической силой по отношению ко всем иным нормативным актам области и является правовой базой для принятия юридических актов Думой и иными нормотворческими органами на территории области.
Закон области - это совокупность правовых норм регулирующих, в пределах компетенции субъекта Федерации, определенную сферу общественных отношений, устанавливающее право и обязанности конкретных субъектов этих правоотношений, способы их реализации и определенные юридические последствия.
Закон области является источником для нормотворчества и деятельности иных органов на территории области.
Правовые акты, принятые по вопросам полномочий области в результате областного референдума, обладают высшей юридической силой по сравнению с иными актами области.
Постановление - это акт областной Думы, определяющий порядок принятия и введения в действие законов области и иных нормативных (правовых) актов, их отмену полностью или в части, внесение изменений в действующий закон, а также регулирующий внутреннюю деятельность областной Думы. Постановления могут иметь нормативный и индивидуальный характер.