1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Устава автомобильного транспорта РСФСР, Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.81 N 200, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, утвержденных приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.87 N 176.
1.2. Правила разработаны в целях установления единых прав, обязанностей и ответственности органов исполнительной власти, выполняющих функции заказчика (организатора) пассажирских перевозок, перевозчиков независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, автовокзалов и автостанций, определяют порядок их взаимоотношений при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом в Ростовской области.
1.3. Правила действуют на всей территории Ростовской области и являются обязательными для всех органов исполнительной власти, организующих пассажирские автоперевозки, а также для всех юридических и физических лиц, осуществляющих и обеспечивающих перевозки пассажиров автомобильным транспортом в области.
1.4. Основные термины и понятия, содержащиеся в Правилах:
автотранспортные средств общего пользования - автотранспортные средства (автобусы всех типов, другие автотранспортные средства, соответствующие нормам и стандартам по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.93 N 1090), в установленном порядке оборудованные и предназначенные для перевозки пассажиров, а также имеющие не менее 9 мест для сидения, не считая водителя (в т.ч. автотранспортные средства, работающие в режиме маршрутного такси (маршрутные таксомоторы), - автомобили РАФ, ГАЗель и т.п.);
автовокзал (автостанция) - организация (линейное сооружение), осуществляющая производственную деятельность по сервисному обслуживанию пассажиров, а также водительского и подвижного состава автотранспортных предприятий;
билет - документ установленной формы, удостоверяющий право пассажира на пользование автотранспортным средством общего пользования и подтверждающий заключение публичного договора перевозки между пассажиром, перевозчиком и автовокзалом (автостанцией);
водитель - лицо, управляющее автотранспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения;
дорога - обустроенная и используемая для движения средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения;
маршрут - утвержденный заказчиком (организатором) пассажирских перевозок и соответственно оборудованный путь следования автотранспортного средства общего пользования между начальным и конечным пунктами;
маршрутная карта -документ установленной формы, выдаваемый заказчиком (организатором) пассажирских перевозок и дающий право на осуществление пассажирских перевозок в соответствии с договором;
пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки (публичного договора), заключенного от его имени или им самим, перевозится по установленному тарифу (в т.ч. льготному или бесплатно) перевозчиком;
перевозчик - организация, предприниматель, непосредственно осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора с заказчиком (организатором) пассажирских перевозок на маршрутах транспорта всех категорий;
расписание движения - график, таблица, содержащие сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса;
схема маршрута - графическое изображение маршрута с условными обозначениями;
тариф - свод ставок оплаты перевозок пассажиров и багажа;
трафарет - указатель для информирования пассажиров о маршруте и режиме работы автотранспортного средства общего пользования.
(п.1.4 Приложения 1 в редакции постановления администрации РО от 23.04.2003 N 194).
1.5. Пассажирские перевозки автомобильным транспортом в Ростовской области осуществляются:
а) маршрутными автотранспортными средствами общего пользования;
б) автотранспортными средствами, предоставляемыми предприятиям, учреждениям и организациям, а также по договорам или отдельным заказам;
в) таксомоторами, в том числе маршрутными.
1.6. Для осуществления пассажирских автоперевозок организуются следующие виды маршрутов: городские - маршруты, проходящие в пределах черты одного города (другого населенного пункта);
пригородные - маршруты, проходящие за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км включительно;
междугородные - маршруты, проходящие за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние свыше 50 км;
международные - маршруты, проходящие по территории двух и более государств (в том числе участников СНГ).
Пригородные и междугородные маршруты подразделяются на:
внутрирайонные (сельские) - начинающиеся и оканчивающиеся в пределах одного муниципального образования области, а также проходящие внутри сельских населенных пунктов;