1.1. Порядок лицензирования регламентируется Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 N 3314-1 и Законом Российской Федерации "О недрах".
В настоящем Положении устанавливается порядок лицензирования пользования недрами, предоставляемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений областного и местного значения, не связанными с добычей полезных ископаемых, на территории Ростовской области.
Положение применяется при предоставлении недр в пользование для следующих целей:
а) строительства и эксплуатации подземных сооружений (объектов) различного назначения, размещаемых в специально пройденных горных выработках или выработках, пройденных при разработке месторождений полезных ископаемых, а также в естественных подземных полостях (пещерах);
б) захоронения в недрах отходов (включая радиоактивные) и вредных веществ, сброса сточных вод;
в) возврата (обратной закачки) в недра дренажных, попутно извлеченных, а также минеральных, теплоэнергетических, промышленных и технических вод;
г) создания подземных хранилищ газа, нефти и нефтепродуктов.
1.2. К сооружениям (объектам) различного назначения, размещаемым в горных выработках, относятся:
а) сооружения транспортного и энергетического назначения (линии метрополитена, путепроводы, подземные переходы, тоннели, электростанции различных типов, трансформаторные станции и т.д.);
б) линии коммуникаций для водоснабжения, канализации, энергоснабжения, связи, газо- и нефтепроводы и другие объекты, предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий;
в) хранилища газонефтепродуктов, химических и радиоактивных веществ;
г) склады длительного хранения продовольственных, промышленных товаров, иной продукции и материалов, в т.ч. для создания и хранения запасов на особые периоды;
д) сооружения, предназначенные для хранения особо ценных вещей и предметов, государственных архивов и культурных ценностей;
е) технические системы, требующие особых условий эксплуатации (в т.ч. обеспечения научных исследований).
1.3. Объекты пользования недрами, не связанными с добычей полезных ископаемых, подразделяются на объекты федерального, областного и местного (районного, городского) значения.
1.4. К числу объектов федерального значения, в соответствии с Методическими указаниями по лицензированию пользования недрами, не связанными с добычей полезных ископаемых (МПР РФ, 1998), относятся:
а) объекты, эксплуатация которых оказывает влияние на геоэкологические или гидроэкологические условия двух и более субъектов Российской Федерации;
б) объекты, пользование которыми осуществляется в целях обеспечения обороноспособности, безопасности населения и функционирования государственных органов, а также в случаях, когда использование недр составляет государственную тайну;
в) объекты, пользование которыми осуществляется или планируется осуществлять с участием иностранных инвестиций.
Порядок лицензирования объектов федерального значения регламентируется вышеуказанными Методическими указаниями.
1.5. К числу объектов областного значения относятся:
а) подземные сооружения, расположенные на территории двух и более районов области;
б) подземные сооружения, предназначенные для жизнеобеспечения населения и предприятий Ростовской области.
1.6. К числу объектов местного значения относятся подземные сооружения, предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов одного района (города) и предприятий местного значения.
1.7. Лицензии на пользование недрами выдаются совместно Администрацией области или уполномоченным ею органом и комитетом природных ресурсов по Ростовской области.
1.8. По глубине заложения и, соответственно, степени нарушенности целостности недр объекты подразделяются на две категории:
а) неглубокие - объекты с глубиной заложения не свыше 5 м;
б) глубокие - объекты с глубиной заложения свыше 5 м.