6.1. В целях отработки и уточнения механизма и порядка реализации Программы, ее основных направлений (организации внебюджетной системы строительных сбережений, механизма кредитования граждан на строительство жилья, отработки современных строительных технологий и архитектурно-строительных систем, создания привлекательных условий для инвесторов жилищного строительства и пр.) заказчиком Программы может приниматься решение о реализации пилотных (экспериментальных) проектов.
Для реализации пилотных проектов Программы подбираются участки застройки, обеспеченные инженерной и социальной инфраструктурой, обладающие коммерческой привлекательностью. Пилотные проекты реализуются в городах и районах области, имеющих систему осуществления проектов, отвечающую требованиям Программы.
Перечень объектов, реализуемых в составе пилотных проектов Программы, объемы финансирования, сроки и этапы выполнения работ по представлению управляющего Программой утверждаются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области, курирующим вопросы строительного комплекса.
Пилотные проекты реализуются по следующим направлениям:
- строительство поселков индивидуальных жилых домов в крупных городах области;
- достройка индивидуальных жилых домов, находящихся в высокой степени готовности (не менее 50%) в малых городах и сельских районах области, за счет выдачи льготных бюджетных ссуд гражданам-застройщикам;
- строительство и достройка многоквартирных многоэтажных жилых домов в городах области за счет предоставления ссуд гражданам, приобретающим квартиры в строящихся домах.
(п. 6.1 в ред. Постановления Главы администрации РО от 23.10.98 N 437)
6.2. При реализации пилотных проектов по строительству малоэтажных индивидуальных жилых домов в крупных городах области, на первом этапе реализации пилотного проекта, администрации этих городов за счет средств собственных бюджетов и внебюджетных источников финансируют:
- проектно-изыскательские работы по пилотному проекту, включающие в себя: технико-экономическое обоснование, план, схемы инженерных коммуникаций;
- выполнение работ по подготовке территории и разбивке участков;
- подвод внешних коммуникаций к участку.
Финансирование рабочих проектов жилых домов, предлагаемых к строительству в составе пилотного проекта, осуществляется строительной организацией, получившей по итогам конкурса право застройки.
В соответствии с итогами конкурса на разработку архитектурно-строительных систем для программы "Свой дом" на одном из участков, определенных для реализации пилотных проектов, осуществляется строительство домов-представителей с предоставлением организациям - победителям конкурса льготной бюджетной ссуды в размере до 50% сметной стоимости объекта и сроком до двух лет (при условии надлежащего обеспечения возвратности).
Параллельно с выполнением подготовительных работ местные администрации, в соответствии с требованиями Программы, формируют списки граждан, участвующих в Программе.
После формирования списка граждан, участвующих в реализации данного пилотного проекта (минимум 80% от общего количества), и выбора гражданами типов домов осуществляется непосредственное финансирование строительных работ за счет средств бюджетов, внебюджетного Фонда, предоставленных управляющему программой для реализации пилотных проектов по программе "Свой дом", в объеме 50% сметной стоимости проектов.
Финансирование осуществляется на основании договоров с подрядными организациями, определяемыми на основании конкурса.
Финансирование проекта за счет средств граждан ведется совместно с финансированием за счет бюджетных средств. Для чего из собственных средств граждан на счете финансирования проекта формируется фонд в объеме, необходимом для завершения строительства (50% сметной стоимости).
При подаче заявки гражданином и включении его в список участников пилотного проекта гражданин вносит в уполномоченный банк либо в аккредитованную организацию, осуществляющую строительные сбережения, на накопительный, блокированный счет средства в размере 10% сметной стоимости дома. До момента окончания финансирования строительства за счет бюджетных средств (определяется условиями финансирования и графиком строительства) гражданин обязан довнести оставшуюся сумму.
Банк осуществляет начисление процентов на средства, находящиеся на накопительных счетах, в соответствии со временем нахождения этих средств и действующей ставкой по депозитам.
При недостатке финансовых средств у гражданина - участника Программы на оплату своей доли (части доли) ему может быть предоставлен краткосрочный коммерческий кредит банка (аккредитованной организации) под залог.
Подрядная организация (в соответствии с условиями конкурса) предоставляет участнику Программы беспроцентную ссуду в объеме до 10% сметной стоимости дома сроком на 3-5 лет.
6.3. При реализации пилотных проектов по достройке малоэтажных индивидуальных жилых домов в городах и районах области администрации муниципальных образований, на территориях которых реализуется пилотный проект, формируют списки граждан, ведущих индивидуальное жилищное строительство и имеющих право на получение льготной бюджетной ссуды, в соответствии с установленными требованиями, представляют списки этих граждан и комплекты необходимых документов управляющему Программой. Ссуда предоставляется в соответствии с Положением о предоставлении гражданам Российской Федерации, проживающим в Ростовской области, бюджетных ссуд на возвратной, возмездной и срочной основе для строительства жилья.
6.4. Реализация пилотных проектов по финансированию строительства и достройке многоквартирных многоэтажных жилых домов в городах области.
(п. 6.4 в ред. Постановления Главы администрации РО от 23.10.98 N 437)
6.4.1. Управляющий Программой (с помощью привлеченных специализированных организаций) проводит инвентаризацию, оценку стоимости и отбор объектов незавершенного жилищного строительства. К реализации в составе пилотного проекта могут быть отобраны объекты, срок завершения строительства которых и сдачи в эксплуатацию не превышает 6-8 месяцев, при этом предпочтение отдается тем объектам, стоимость работ по завершению строительства которых составляет не более 20% общей стоимости строительства или при строительстве которых было использовано более 25% бюджетных средств.
Подбор объектов для нового строительства осуществляется в соответствии с пунктами 6.1., 6.2.
(п. 6.4.1 в ред. Постановления Главы администрации РО от 23.10.98 N 437)